Решение № 2-1067/2017 2-1067/2017~М-844/2017 М-844/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-1067/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 года Жигулевский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца- ФИО2, допущенной к участию в деле по устному ходатайству,

представителя ответчика ПАО «Самараэнерго»- ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя ответчика ПАО «Самараэнерго»- ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1067/2017 по иску ФИО1 к ПАО «Самараэнерго» о применении тарифа на электрическую энергию, реализуемую потребителям, приравненным к населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, возложении обязанности по произведению перерасчета по оплате услуг за электроэнергию и взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к ПАО «Самараэнерго», согласно уточненным исковым требованиям просил:

- обязать ПАО «Самараэнерго» применять при начислении платы за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес>, тариф на электрическую энергию, реализуемую потребителям, приравненным к населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками;

- обязать ПАО «Самараэнерго» произвести перерасчет задолженности по оплате услуг за электроэнергию по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно тарифу на электрическую энергию, реализуемую потребителям, приравненным к населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками;

- взыскать с ПАО «Самараэнерго» компенсацию морального вреда в размере 40000,00 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истцом ФИО1 указано, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности истца на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке. Истец членом <адрес> не является.

Для подключения жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, к сетям электроснабжения, им в ЗАО «ССК» были получены технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор электроснабжения № с ответчиком ПАО «Самараэнерго».

В заключенном с ответчиком договоре не указан тариф, который применялся, о применяемом тарифе истец узнал из полученных для оплаты квитанций.

Не согласившись с применяемы тарифом на электроэнергию, истец обратился к ответчику с письменным заявлением о применении тарифа на электрическую энергию, реализуемую потребителям, приравненным к населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

К заявлению истцом были приложены следующие документы: проект строительства дома и проект электроснабжения дома; декларация об объекте недвижимого имущества; технические условия, выданные электроснабжающей организацией ЗАО «ССК»; справку от ООО «Газпром газораспределение Самара» об отсутствии газификации по адресу: <адрес> Однако, ответчиком не были удовлетворены заявленные истцом требования, начисления за электроэнергию продолжалось по прежним тарифам. Отказ мотивирован ответчиком тем, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие оборудование дома в установленном порядке электрической плитой и электроотопительной установкой (электрическим котлом).

Истец полагает, что ответчиком при расчете платы за электроэнергию поставляемую в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> должен применяться тариф на электрическую энергию, реализуемую потребителям, приравненным к населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, поскольку в доме установлена электроплита и электрический котел.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали доводы изложенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований, дополнительно пояснив, что к заявлению, поданному ответчику, истцом были приложены следующие документы: проект строительства дома и проект электроснабжения дома; декларация об объекте недвижимого имущества; технические условия, выданные электроснабжающей организацией ЗАО «ССК»; справку от ООО «Газпром газораспределение Самара» об отсутствии газификации по адресу: <адрес> Копии документов, представленных в ходе рассмотрения дела- договоры подряда на монтаж электрического котла и электроплиты и акты выполненных работ по монтажу указанного оборудования, ответчику во внесудебном порядке не предоставлялись и к поданному ранее заявлению не прилагались.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, сославшись на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Просили отказать в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 года №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей и иных факторов, решением органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Согласно разъяснений Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, под понятием «в установленном порядке» понимается установка электрических плит и электроотопительных установок в соответствии с утвержденным проектом, разрешением и выдачей технических условий, при наличии технической возможности, и приемки указанных установок соответствующими надзорными органами. Самостоятельная установка вышеуказанных установок без получения соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке, не дает основания для применения понижающего коэффициента при оплате потребленной электроэнергии.

В соответствии с разъяснениями Федеральной антимонопольной службы, согласно п.5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ, при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением такого помещения установленным требованиям.

Кроме того, информация о фактах (законности) установки стационарных электроплит и электроотопительных установок должна указываться в документах о технологическом присоединении к электрическим сетям категорий потребителей в Самарской области, является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство).

Документы, подтверждающие оборудование в установленном порядке дома электрической плитой, отсутствуют. Наличие электрической плиты в доме истца не свидетельствует о том, что помещение оборудовано электроплитой в установленном порядке, поскольку данная информация не содержится ни в одном документе, предоставленном истцом ответчику.

Считает, что единственным документом, подтверждающим установку электроплиты в доме, принадлежащем истцу, может являться технический паспорт на жилой дом. Поскольку данный документ истцом ответчику не был предоставлен, то отсутствуют основания для применения при расчете платы за электроэнергию тарифа с понижающим коэффициентом.

Представитель третьего лица ЗАО «Самарская сетевая компания» (далее ЗАО «ССК») в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Истец членом <адрес> не является, что не оспаривается сторонами. Доказательств обратного суду не представлено.

Между истцом и ответчиком был заключен договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не газифицирован, что подтверждается справкой ООО «Газпром Газораспределение Самара» (л.д.30).

Также в материалы дела истцом представлены акты об осуществлении технического присоединения, акты о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акты о разграничении эксплуатационной ответственности сторон, составленные между истцом и сетевой компанией ЗАО «ССК» в которых определена максимальная потребляемая мощность- 15 кВт (л.д.11-18).

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно требованиям Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), обязаны применять цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, определяемые в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Разделом 4 Инструкции о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов, утвержденной М. 24 ноября 1992 г. регламентирован порядок оборудования домов электроприборами, в частности бытовыми стационарными электроплитами для пищеприготовления.

Пунктом 4 названной Инструкции установлено, что разрешения на установку в жилых домах стационарных электроплит для пищеприготовления выдают правительства республик, краев, областей, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга, автономных областей и автономных округов, в том числе в домах министерств и ведомств Российской Федерации при наличии в жилых домах центрального отопления и горячего водоснабжения в пределах плановых заданий по оборудованию жилых домов электроплитами, устанавливаемых республикам, краям, областям, г. Москве, г. Санкт - Петербургу, автономным областям и автономным округам.

Вопросы применения кухонных электроплит в жилых домах, где не предусмотрено центральное отопление и горячее водоснабжение, должны согласовываться с региональными энергетическими комиссиями, образованными при правительствах республик, входящих в состав Российской Федерации, органах исполнительной власти краев, областей, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга.

Региональная энергетическая комиссия Самарской области ликвидирована Постановлением Губернатора Самарской области от 17.04.2003 N 127 "О ликвидации Региональной энергетической комиссии Самарской области".

Иными нормами действующего законодательства не установлен порядок выдачи разрешения на установку электроотопительного оборудования и электроплит, не определен компетентный орган, согласующий данного вида работы.

Доказательств обратного суду стороной ответчика не представлено.

С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что истцами не соблюден порядок установки электроплиты и электрического котла, суд признает необоснованными, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства.

В материалы дела стороной истца представлены: договор подряда на монтаж электрооборудования от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи работ по монтажу электрооборудования- электрического котла, и аналогичные документы на установку электрической плиты, которые выполнены специализированными организациями, имеющими допуск к данному виду работ (л.д.76-79, 126-135).

По мнению суда, указанные документы подтверждают оборудование жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, в установленном порядке электроплитой для приготовления пищи и электрического котла.

Таким образом, судом установлено, что истец проживает в городском населенном пункте в доме, оборудованном в установленном порядке стационарной электроплитой для пищеприготовления и электроотопительными установками (электрическим котлом), в связи с чем при расчете платы за потребленную электроэнергию ответчиком должен быть применен соответствующий пониженный тариф.

Доводы ответчика о том, что единственным подтверждением наличия и установки электроплиты и электрического котла в доме является технический паспорт, суд считает необоснованными, поскольку технический паспорт не является правоустанавливающим документом и документом, подтверждающим монтаж электрооборудования именно в установленном порядке

С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности применять при начислении платы за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> тариф на электрическую энергию, реализуемую потребителям, приравненным к населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. Суд считает, что данное требование подлежит исполнению ответчиком с момента вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований относительно возложения на ответчика обязанности по произведению перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно тарифу на электрическую энергию, реализуемую потребителям, приравненным к населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, поскольку при обращении истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о применении иного тарифа не были приложены какие-либо доказательства установки электроплиты и электрического котла, а именно договоры на установку и акты выполненных работ, что не оспаривается стороной истца, в связи с чем у ответчика ПАО «Самараэнерго» на момент обращения истца с заявлением, отсутствовали законные основания для осуществления перерасчета и применения пониженного тарифа на электроэнергию.

Данные документы были приобщены истцом лишь в ходе судебного разбирательства, в связи с чем со стороны ответчика до обращения ФИО1 с настоящим исковым заявлением в суд, отсутствовало нарушение его прав, как потребителя электроэнергии по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, а именно отсутствия нарушения прав истца со стороны ответчика, отсутствуют основания и для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Самараэнерго» о применении тарифа на электрическую энергию, реализуемую потребителям, приравненным к населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, возложении обязанности по произведению перерасчета по оплате услуг за электроэнергию и взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Самараэнерго» с момента вступления решения суда в законную силу применять при начислении платы за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> тариф на электрическую энергию, реализуемую потребителям, приравненным к населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда Ю.В. Перцева