Решение № 2А-293/2019 2А-293/2019~М-58/2019 М-58/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-293/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 г. Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

с участием прокурора Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-293 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области.

Осужден 31.10.2017 г. Железнодорожным районным судом г. Самара по ст. 158 ч. 2 п.п. «а,б» УК РФ к 1 г. 8 мес. лишения свободы в колонии строгого режима.

Решением Салаватского районного суда Республики Башкортостан от 20.01.2017 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

По приговору от 31.10.2017 г. совершил преступление 10.06.2017 г., т.е. в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Отбывает наказание за преступление средней тяжести при рецидиве.

Срок освобождения – 19.02.2019 г.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случае, связанных с работой; обязать явкой на регистрацию не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковое заявление, показал, что ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения зарекомендовал себя удовлетворительно. За время отбывания наказания допустил 4 нарушения отбывания наказания, за что ему были объявлены выговоры, 3 взыскания сняты путем поощрений, 1 взыскание является действующим. За добросовестное отношение к труду и хорошее поведение 3 раза поощрялся правами начальника ИУ. состоит на обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профучете как склонный к суициду и членовредительству. Принимает участив общественной жизни отряда и колонии. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, хотя не всегда делает должные выводы. Соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в чистоте и порядке. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ, под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации проявляет вежливость, корректность. Распоряжения и указания представителей администрации выполняет. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает. Отношение к религии положительное. Отношение к учебе положительное, окончил ПУ-117 по специальности «электромонтер по ремонту электрооборудования», «оператор швейного оборудования». Стремление к получению высшего образования не проявляет. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. К труду относится положительно. В настоящее время не трудоустроен, но разовые поручения выполняет добросовестно и в срок. Со многими осужденными поддерживает дружеские отношения. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Иска по приговору суда не имеет. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

ФИО1 с установлением в отношении него административного надзора согласен, но просит снизить количество явок в ОВД и исключить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 22.00 час. до 06-00 час., так как он не имеет постоянного места жительства и регистрации. До настоящего времени он не определился с местом проживания после освобождения. Намереваясь вести правильный образ жизни, он опасается, что назначение ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения заведомо ведет его к нарушению указанного запрета. Просит учесть, что с первого дня нахождения в ФКУ ИК-16 он работает, на профучет поставлен за действия, совершенные в 1998 г. по другому приговору. Нарушения совершены им в СИЗО-2 г. Сызрани, нарушений порядка отбывания в ИК-16 не допускал.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление частично, пришел к следующему.

Согласно положениям п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, ФИО1 осужден приговором Железнодорожным районным судом г. Самара от 31.10.2017 г. по ст. 158 ч. 2 п.п. «а», «б» УК РФ к 1 г. 8 мес. лишения свободы в колонии строгого режима. Названным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. В местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя положительно. На момент освобождения имеет одно не погашенное взыскание.

Согласно ст. 86 ч.1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Санкция ст. 158 ч. 2 УК РФ, по которой осужден административный ответчик, предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

В соответствии со ст. 15 ч. 3 УК РФ преступления, совершенные ФИО1, относятся к категории средней тяжких, так как в соответствии с названными нормами преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы.

Виды административных ограничений направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении видов ограничений суд учитывает, что административный ответчик зарекомендовал себя удовлетворительно, злостным нарушителем режима отбывания наказания не является.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, не подлежит применению, так как ФИО1 не имеет постоянного места жительства, не имеет регистрации, до настоящего времени не известно, где именно он будет жить. Так как родственников административный ответчик не имеет, воспитывался в детском доме, может оказаться так, что он будет ночевать в случайных местах. Установление ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства поднадзорного дома в ночное время заведомо ставит поднадзорного с нарушители административного надзора. суд, учитывая, что ФИО1 характеризуется положительно, учитывая конкретные личные обстоятельства административного ответчика, полагает, что оснований для назначения указанного ограничения нет.

Суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания подлежит удовлетворению, так как эта мера направлена на профилактику поднадзорного. Вместе с тем, суд полагает, что явка на регистрацию один раз в месяц является достаточной, поскольку ФИО1 при отбывании наказания добросовестно трудился, получил дополнительное образование, отличался хорошим поведением, способствовавшим поощрениями начальника исправительного учреждения.

Установление ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятия и участие в них не подлежит удовлетворению, так как преступления, совершенные ФИО1, хотя и направлены против общества, но не связаны в его нахождением в местах массового скопления людей.

Суд считает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, так как этот вид ограничений направлен на профилактику преступления, а преступление, а которое ФИО1 осужден, вызвано намерением употребить спиртное.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории, установленные судом, подлежит назначению административному ответчику, так как он не имеет постоянного места жительства и регистрации.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на три года, до погашения судимости, определив ему следующие ограничения:

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания не реже одного раза в месяц,

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртного на розлив,

- запретить выезд за пределы Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2019 г. Судья-