Постановление № 5-63/2024 от 22 февраля 2024 г. по делу № 5-63/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 февраля 2024 года г. Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, со средним образованием, фактически пребывающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанный протокол с материалами дела поступил в Кызылский городской суд Республики Тыва для принятия решения.

В судебном заседании инспектор отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> ФИО2 подтвердил сведения, приведенные в протоколе об административном правонарушении.

ФИО1 и его защитник Маракин А.А. в судебном заседании пояснили, что с протоколом согласны, однако нарушение законодательства произошло по вине миграционных органов, которые вовремя не приняли решение, готов самостоятельно выехать из РФ, билеты уже куплены, на родине есть несовершеннолетние дети и ребенок-инвалид.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. с целью визита «работа по найму».

Из представленных материалов следует, что постановлением судьи Пушкинского городского суда <адрес> от 07.10.2022г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в течение 5 дней после чего ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ не имел права въезда на территорию России в течение последующих 5 лет, о чем составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в <адрес> на территории строительного объекта, и в ходе проверки он был задержан и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и решением Пушкинского городского суда <адрес> ему дали штраф в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда, при этом ему никто не говорил про запрет въезда на территорию РФ в течение 5 лет. После суда ДД.ММ.ГГГГ он выехал из территории РФ в Таджикистан и в 2023 году обратно приехал в Россию, где успел поработать в <адрес> и получал патент на работу, потом в августе 2023 года снова уехал домой и прилетел в Россию ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и въехал в Российскую Федерацию вновь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его письменным объяснениям, копией паспорта иностранного гражданина со штампами о пересечении Государственной границы Российской Федерации и миграционной карты, сведениями из АС ЦБД УИГ ФМС России, уведомлением о прибытии иностарнного гражданина в место пребывания <адрес>, где принимающая сторона ООО Аудитстрой а также рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по <адрес> Д.А.

Решением УМВД России «Пушкинское» ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 принято решение о неразрещении въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, ФИО1 нарушены правила въезда в Российскую Федерацию, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 27 Закона N 114-ФЗ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными доказательствами.

В действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния не содержится.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который осознанно нарушил закон, предусматривающий правила въезда и выезда из территории Российской Федерации, который будучи выдворенным за пределы Российской Федерации на основании вступившего в законную силу судебного акта, в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ не имел права въезда на территорию России в течение последующих 5 лет вновь въехал на территорию Российской Федерации, а также его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Оснований для назначения административного выдворения не имеется, так как данный вид наказания не является обязательным в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме того, в судебном заседании ФИО1 представлен билет по маршруту <адрес> – <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН №, код ОКТМО №, номер счета: 03№, Отделение - НБ Республики Тыва // УФК по <адрес>, БИК №, КПП №, КБК 188 № 0140, Единый казначейский счет 40№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Монгуш Р.С.