Решение № 2А-6066/2017 2А-6066/2017~М-5723/2017 М-5723/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-6066/2017

Дело № 2а-6066/2017


Решение

именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Якутск

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Петровой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными действий по отказу в восстановлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации,

установил:

Административный истец, обратился с административном иском в суд о признании действий административного ответчика по отказу в восстановлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск полностью поддержал на указанных в административном исковом заявлении доводах и пояснил, что административный истец въехал на территорию РФ, встал на учет, неоднократно получал патент, имеет сертификат на владение русским языком, женился на гражданке России, до этого тоже был в браке, имеют совместного сына, собрал все документы для выдачи вида на жительство и сдал их ____ 2016 года, ____ 2016 года получил уведомление по почте, где было указано, что временное проживание было аннулировано, в последующем узнал, что УФМС России по г.Москва принял решение о неразрешении въезда, обратившись административным иском Управлению по вопросам миграции Главного управления МВД России по городу Москва административный иск был удовлетворен, соответственно отменено решение о запрете въезда, но обратившись в Управление по вопросам миграции МВД РС (Я) с просьбой восстановить разрешение на временное проживания получил отказ, считает данный отказ незаконным, если срок пропущен то по уважительной причине, уведомление об аннулировании административный истец получил ____ 2016 года подал иск в ЯГС РС (Я), данное административное исковое заявление было оставлено судом без рассмотрения с указанием обратиться сначала с требованием к ОППМ ОУФМС России по г.Москва, что и было сделано, затем апелляционным определением решение суда было оставлено без изменения, при вынесении определения было разъяснено о получении апелляционного определения по истечении 10 дней, получив определение сразу сдали заявление с просьбой о восстановлении разрешения, по административному делу МВД РС (Я) участвовало, документы по деле и решение у них было, просит административный иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 с административным иском не согласился и объяснил, что действительно было принято решение об аннулировании решения о временном проживании, в связи с принятием в другом регионе решения о неразрешении въезда в РФ, которое в последующем судом было признано незаконным и отменено, срок обжалования решения об аннулировании составляет три дня, которые административный истец пропустил, так как о принятом решении гражданин был уведомлен ____ 2016 года, а судебное заседание состоялось в Верховном суде Республики Саха (Якутия) ____ 2017 года, а обратился он по истечении 15 дней, пропустив срок, заявление было подано без подписи и без приложенных документов, в связи с чем просит в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав объяснение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решением начальника ОУФМС России по г.Москве в Троицком АО от ____ 2016 года ФИО1 был закрыт въезд в Российскую Федерацию, в связи с чем УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) ____ 2016 года ФИО1 было аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 года решение Управления по вопросам миграции ГУ Министерства внутренних дел по городу Москва в Троицком АО от ____ 2016 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию ФИО1 отменено, с обязанием устранить нарушение прав ФИО1 путем отмены решения от ____ 2016 года, данное решение апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 мая 2017 года было оставлено без изменений.

Таким образом, правовые основания для аннулирования административному истцу вида на жительство отсутствуют.

____ 2017 года УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) в ответ на обращение ФИО1 от ____ 2017 года разъяснило, что на момент принятия решения об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации от ____ 2016 года, было вынесено решение ОППМ ОУФМС России по г.Москва в ТАО о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, в адрес УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) не поступала информации об отмене в установленном законом порядке решения об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, кроме того к обращению не приложены документы, подтверждающие наличие решения судебного органа Республики Саха (Якутия) о восстановлении разрешения на временное проживание.

Вместе с тем, как следует из решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 февраля 2017 года по административному иску ФИО1 к Управлению по вопросам миграции МВД России по городу Москве об оспаривании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию представитель заинтересованного лица МВД по Республике Саха (Якутия) ФИО4 присутствовала в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о незаконности оспариваемого решения УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) об аннулировании вида на жительство, поскольку оснований, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", для его принятия не имеется, в связи с чем требования административного истца в подлежат удовлетворению.

Доводы представителя административного ответчика о пропуске срока обращения в суд ФИО1 являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела административным истцом установленный процессуальный срок не пропущен, с учетом, что решение УВМ МВД по РС (Я) от ____ 2016 года с указанием аннулирования временного проживания было получено ФИО1 ____ 2016 года, было обжаловано согласно представленного определения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ 2017 года необходимостью обращения в суд об оспаривании решения ОППМ ОУФМС России по г.Москве и оставлено без рассмотрения, периода вынесения решения по административному иску ФИО1 к ОППМ ОУФМС России по г.Москве, рассмотрения и получению апелляционного определения в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия) по отказу ФИО1 по письму от ____ 2017 года исх.№ в восстановлении ранее аннулированного разрешения на временное проживание по решению УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) от ____ 2016 года № года.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) устранить нарушение прав ФИО1 путем отмены решения УВМ МВД по Республике Саха (Якутия) об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации от 06 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья А.А.Луковцев