Решение № 2А-111/2018 2А-111/2018 ~ М-37/2018 М-37/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-111/2018

По делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бурдиной Т.А.,

с участием пом. прокурора <адрес> Ярмамедова Д.В.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре Киреенок О.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «<адрес>» о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФИО1 обратился в <адрес> городской суд к административному ответчику МО МВД России «<адрес>» по тем основаниям, что решением <адрес> районного суда <адрес> от 25.11.2016 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации. Истекло более половины установленного судом срока административного надзора, в течение которого он административные правонарушения против порядка управления или посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность не совершал, добросовестно исполняет административные ограничения и положительно характеризуется по месту жительства. Просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец – поднадзорное лицо ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО2 с иском не согласна, мотивируя тем, что в целях предупреждения совершения преступлений оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов прекращение административного надзора является преждевременным, поскольку ФИО1 неоднократно привлекался в уголовной ответственности с периодичностью 1 год, прошло недостаточно времени, чтобы сделать вывод о том, что ФИО1 встал на путь исправления.

Потерпевшая по уголовному делу Ш.К.А. о подаче ФИО1 административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора была уведомлена надлежащим образом, с заявлением о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица не обратилась.

Заслушав участников процесса, заключение пом. прокурора <адрес> Ярмамедова Д.В., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст. 9 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом, ФИО1 осуждён по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 24.12.2014 года по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161, ст. 70 УК РФ, при рецидиве преступлений к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от 25.11.2016 года в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок 2 года, а также административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, месту пребывания или фактического пребывания.

При рассмотрении дела <адрес> районным судом <адрес> было установлено, что в период отбывания наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 24.12.2014 года ФИО1 был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, 23.01.2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

В настоящее время истекло более половины установленного судом в отношении ФИО1 срока административного надзора.

Из характеристики в отношении ФИО1, выданной ст. УУП МО МВД России «<адрес>» К.С.В. 26.12.2017 года, следует, что ФИО1 проживает с матерью, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в полицию в отношении ФИО1 не поступало, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, к административной ответственности не привлекался, работает в ООО «Магистраль» водителем.

По месту работы у ИП ФИО3 ФИО1 характеризуется положительно.

Вместе с тем, перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны судом безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Принимая во внимание данные о поведении ФИО1 в период отбывания наказания, явившиеся одним из оснований для установления в отношении него административного надзора, отсутствие положительной характеристики с места жительства, мнение представителя МО МВД «<адрес>» о необходимости продолжения контроля в рамках установленного административного надзора, суд приходит к выводу, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 является преждевременным, не отвечает целям и задачам установления административного надзора - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 270–273, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от 25 ноября 2016 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Бурдина