Решение № 2-2516/2020 2-2516/2020~М-2570/2020 М-2570/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-2516/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Лысенковой И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости недействительным, включении в трудовой стаж периодов ухода за детьми, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (далее по тексту Управление ПФР) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости недействительным, включении в трудовой стаж периодов ухода за детьми, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 20.02.2020г. она обратилась в Управление ПФР Железнодорожного района г.о. Самара с заявлением назначении ей страховой пенсии по старости. В ответ на заявление Пенсионный фонд указал, что ее страховой стаж составляет <данные изъяты>, в который вошли периоды с ДД.ММ.ГГГГ., при этом величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,428 при требуемом 18,6. Также Пенсионным фондом в ее адрес направлено информационное письмо, в соответствии с которым продолжительность трудового стажа на дату назначения пенсии составляет <данные изъяты>. В оспариваемые периоды она находилась в отпуске по уходу за детьми до достижения ими трехлетнего возраста, однако указанные периоды незаконно были исключены из ее трудового стажа Пенсионный фондом, чем нарушено ее конституционное право на государственное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного просит суд признать решение Управления ПФР об отказе в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ., а также разъяснения к нему – информационное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ., незаконными, обязать Управление ПФР устранить допущенные нарушения посредством включения в трудовой стаж периодов декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ., произвести перерасчет пенсии с учетом всех произведенных надбавок. Датой фактического назначения льготной пенсии считать дату ее обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. На вопрос суда пояснила, что у нее не имеется специального стажа. Почему в исковом заявлении юрист указал на наличие у нее права на досрочную пенсию по старости, она не знает.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 27.02.2019г., возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому оспариваемые периоды декретного отпуска и отпуска по уходу за детьми учтены при назначении истице пенсии. Решением Управления ПФР ДД.ММ.ГГГГ. истице установлена страховая пенсия по старости бессрочно. Также указала, что в случае совпадения по времени нескольких периодов работы и иных периодов, при исчислении стажа учитывается один из таких периодов. ИПК истицы по уходу за детьми равен 8,100, он рассчитан за периоды с ДД.ММ.ГГГГ., указанные периоды совпадают с периодами работы, и в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» произведена замена периодов работы на периоды ухода за детьми.

Изучив материалы дела, заслушав истца и представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины); при наличии не менее 15 лет страхового стажа; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (для 2020г. страховой стаж не менее 11 лет, величины ИПК не менее 18,6).

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала в Управлении Куйбышевской ордена Ленина железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ. – в МБДОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ. – в ООО «Трансэнергосервис»; уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки № № (л.д.21-22).

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Частью 2 этой же статьи установлено, что периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 13 исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Из искового заявления следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. истица находилась в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет (л.д.9-10).

04.02.2020г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

10.02.2020г. ГУ УПФР в Железнодорожном районе г.о. Самара изучив и оценив все представленные документы ФИО1, отказало истцу в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.15-16).

Вместе с тем, 19.02.2020г. ГУ УПФР в Железнодорожном районе г.о. Самара приняло решение № о назначении ФИО1 страховой пенсии с 01.03.2020г. (л.д. 33).

Решением от 25.09.2020г. Управление отменило принятое 10.02.2020г. решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости (л.д. 44).

Кроме того, для определения права на страховую пенсию по старости специалистами Управления засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ. работы в Управлении Куйбышевской ордена Ленина железной дороги, ДД.ММ.ГГГГ. – в МБДОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ. – в ООО «Трансэнергосервис» (л.д.16). При этом пенсионный орган включил в общий трудовой стаж ФИО1 периоды отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 43, 35-37).

Пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей данному Федеральному закону), устанавливают варианты определения расчетного размера трудовой пенсии для оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа и содержащих перечень включаемых в нее периодов.

Стороной ответчика в материалы дела представлены расчеты пенсии истицы, произведенные как по варианту, установленному пунктом 3 статьи статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и по варианту, установленному пунктом 4 статьи 30 названного закона (л.д. 35-39, 40-42). При подсчете размера страховой пенсии ФИО1 по п. 3 ст. 30 Федерального закона 173-ФЗ пенсия меньше, чем при расчете по п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

Проверив представленные пенсионным органом расчеты, суд приходит к выводу, что расчет пенсии истице был правомерно произведен ответчиком в соответствии с пунктом 4 статьи 30 названного Закона, то есть по наиболее выгодному варианту.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, которым в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. исполнится 55 лет (женщинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста.

Учитывая, что истица родилась ДД.ММ.ГГГГ., а 55 лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ., Управлением ПФР правомерно назначена истице пенсия с 01.03.2020г., т.е. на 6 месяцев ранее достижения возраста 55 лет.

В силу вышеизложенных обстоятельств и норм пенсионного законодательства суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленных ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости недействительным, включении в трудовой стаж периодов ухода за детьми, перерасчете пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 12.11.2020г.

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина