Постановление № 5-277/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-277/2018

Дело №5-277/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2018 года г.Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Т.Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении гражданки Украины Т.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации находящейся без регистрации, русским языком владеющей,

У С Т А Н О В И Л:

«18» сентября 2018г. в 14 час. 30 мин. в помещении отделения по вопросам миграции ОП (дислокация х.Ст.Станица) МО МВД России «Каменский» по адресу: Ростовская область, Каменский район пос.Глубокий <адрес>, была выявлена гражданка Украины Т.Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находилась на территории РФ с нарушением установленного порядка пребывания, а именно, 22.01.2017 года въехала на территорию РФ, с 22.03.2017 года по 10.06.2018 года уклонилась от выезда за пределы РФ, тем самым нарушила норму ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем, 18.09.2018г. на гражданку Украины Т.Т.В. инспектором ОВМ ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Каменский» В.Е.А. был составлен административный протокол по ст.18.8 ч.1.1 КРФ об АП.

Т.Т.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, суду пояснила, что она является гражданкой Украины, уклонилась от выезда за пределы РФ по причине собственной неосторожности, родители у нее умерли, дом разрушен в связи с проведением боевых действий, она является матерью одиночкой, дочь А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживают по адресу: <адрес>, где помогает по хозяйству собственникам данного домовладения, престарелым людям.

Инспектор ОВМ ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Каменский» В.Е.А. в судебном заседании просила суд назначить наказание в виде штрафа без выдворения Т.Т.В. за пределы РФ, так как установлено что родители у Т.Т.В. умерли и никого больше на Украине не осталось, дом в котором они проживали разрушен в связи с боевыми действиями, она является матерью одиночкой. Кроме того, с ней проживает дочь Анастасия ДД.ММ.ГГГГ г.р. и она проживает по адресу: <адрес>, и помогает по хозяйству собственникам данного домовладения, престарелым людям.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения Т.Т.В., инспектора, суд приходит к выводу о виновности Т.Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины Т.Т.В. ее вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, ее объяснением, сведениями ее личного паспорта, копией миграционной карты, распечаткой СПО «Мигрант-1».

Действия Т.Т.В. суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном. Кроме того, как следует из пояснений Т.Т.В., она имеет дочь А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., родители у Т.Т.В. умерли и никого больше на Украине не осталось, дом в котором они проживали разрушен в связи с боевыми действиями, что является смягчающим вину обстоятельством. Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что родители у Т.Т.В. умерли и никого больше на Украине не осталось, дом, в котором они проживали, разрушен, в связи с боевыми действиями, она является матерью одиночкой, дочь А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживают по <адрес>, и помогает по хозяйству собственникам данного домовладения, престарелым людям.

При назначении наказания, судья учитывает личность виновной, вину признавшей, мнение инспектора, не возражавшего против назначения наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, отсутствие отягчающих или смягчающих вину обстоятельств, в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Т.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку г<данные изъяты>, проживающую по <адрес>, на территории Российской Федерации находящуюся без регистрации, русским языком владеющую, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (межмуниципальный отдел МВД России «Каменский»), отделение ФИО1 ФИО1-на-Дону, ИНН <***>, КПП 614701001, Код ОКТМО 60719000, расчетный счет <***> БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811619990107855033. Протокол 61 №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: