Решение № 2А-7386/2024 2А-7386/2024~М-6506/2024 М-6506/2024 от 26 ноября 2024 г. по делу № 2А-7386/2024

< >

дело № 2а-7386/2024

35RS0001-01-2024-010629-04


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2024 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Твориловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа <адрес>, призывной комиссии <адрес>, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>», военному комиссариату <адрес> и <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным заявлением, указав в обоснование, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес>.

В осеннем призыве 2024 года он был призван на военную службу, ему была выдана повестка с датой явки ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы.

Административный истец считает решение призывной комиссии незаконным, нарушающим его право на полное и всестороннее исследование состояния здоровья, а также право на освобождение от призыва на военную службу.

На этапе медицинского освидетельствования им озвучивались жалобы< >

Полагает, что имеющееся у него заболевание предусматривает категорию годности «В» - ограниченно годен к военной службе, в ходе медицинского освидетельствования не были в полном объеме учтены его жалобы на состояние здоровья, не проведено полное и всесторонне исследование состояния здоровья, имеющиеся у него заболевания соответствуют п. «в»ст.13, п. «б» ст. 49, п. «в.» ст. 52, п. «в» ст. 64, п. «в» ст. 66 Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565.

Просил признать незаконными решение призывной комиссии <адрес> о призыве на военную службу, принятое рамках осеннего призыва 2024 года, обязать призывную комиссию <адрес> вынести решение о направлении его на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представители административных ответчиков - призывной комиссии городского округа <адрес>, призывной комиссии <адрес>, федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>», военного комиссариата <адрес> и <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены в установленном порядке.

Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 150,152, ч.6 ст.226 КАС РФ, не установлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ред. от 02.10.2024), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст. 5.1 данного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес>.

Решением призывной комиссии городского округа <адрес> по результатам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ он признан годным к военной службе с установлением категории годности к военной службе «А-1», с определением диагноза: здоров, с указанием жалоб нет, анамнез без особенностей.

При этом, как следует из представленных документов, при проведении медицинского освидетельствования жалобы административного истца на состояние здоровья отсутствовали, что нашло свое отражение в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии городского округа <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установив, что 28.10.2024 врачами-специалистами призывной комиссии определено состояние здоровья призывника - административного истца на основании представленных документов, которые не содержали указания на наличие заболеваний, потенциально свидетельствующих о невозможности прохождения административным истцом военной службы, и исходя из того, что в материалах дела отсутствуют допустимые и достоверные доказательства, опровергающие определенную административному истцу на основании результатов медицинского освидетельствования категорию годности и показатель предназначения к военной службе, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого решения об установлении ему категории к военной службе и призыве на военную службу, с определением на основании медицинского освидетельствования «годен к военной службе", категория годности –«А-1».

Поскольку данные медицинского освидетельствования истца позволили медицинской комиссии призывной комиссии дать заключение о его пригодности для военной службы с определением категории годности «А-1», а, следовательно, не имелось оснований, указанных в пункте 4 статьи 5.1 Закона "О воинской обязанности" и пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизы, для его направления на амбулаторное или стационарное обследование. Нарушения процедуры призывных мероприятий не установлено.

Согласно п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013, заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Повторное либо очередное заключение военно-врачебной комиссии отменяет предыдущее (за исключением заключения военно-врачебной комиссии о временной негодности к военной службе (приравненной службе) и причинной связи увечий, заболеваний).

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Отсюда, доказательством, подтверждающим необоснованность заключения военно-врачебной комиссии либо результатов освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии, и подлежащим учету при проверке правильности такого заключения является заключение независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе.

ФИО1 заключение независимой военно-врачебной экспертизы суду не представлено, ходатайство о назначении независимой военно-врачебной экспертизы им в ходе судебного разбирательства не заявлено. В административном иске данная просьба также не содержится.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено.

С учетом вышеуказанного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 к призывной комиссии городского округа <адрес>, призывной комиссии <адрес>, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>», военному комиссариату <адрес> и <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2024 года.

< >

< >

Судья С.А. Вавилова