Решение № 2-1385/2019 2-1385/2019~М-724/2019 М-724/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-1385/2019

Дело № 2-1385/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, в котором указал, что он является правообладателем нежилого помещения гараж № (помещение №) литер «В» общей площадью 25,2 кв.м на земельном участке площадью 6300 кв.м в <адрес> в районе <адрес>, кадастровый №.

Указанный земельный участок площадью 0,63 га закреплен за Промышленным райисполкомом для строительства кооперативных гаражей решением исполнительного комитета Новочеркасского горсовета депутатов трудящихся от <дата> №.

Решением Промышленного райсовета депутатов трудящихся <адрес> от <дата> № утвержден кооператив по строительству и эксплуатации полуподземного гаража для личного автотранспорта рабочих и служащих СК РССУ ГСК-55.

Согласно экспертному заключению от <дата>, изготовленному НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», в результате осмотра и сопоставления предоставленных данных определено, что здания литеры «Б» и «В» по адресу: <адрес>, в районе <адрес> расположены в зоне действия градостроительного регламента «С» (зоны ритуального назначения». Здания гаража литера «В» в районе <адрес> в <адрес> находится в пользовании членов ГСК-55. Документов на право собственности на здание и помещения не имеется.

В результате визуального осмотра и на основании технического паспорта определено, что нежилое здание литер «В» с пристройкой «в1» одноэтажное здание, год постройки 1972 г., площадь застройки 2457 кв.м.

Эксперт пришел к выводу, что конструктивное решение нежилого здания «В» с пристройкой «в1» по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП <дата>-85 (1991), СНиП 21-01-97, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице № Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции здания находится в исправном состоянии, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно справке ГСК «Кооператив №» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев», задолженность по уплате членских взносов и платежей у истца отсутствует.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж № (помещения №) литер «В», общей площадью 25,2 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 6300 кв.м в <адрес> в районе <адрес>, с кадастровым №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала по доводам, указанным в письменных возражениях.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного истца.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> № от <дата> «О закреплении за промышленным райисполкомом земельного участка для строительства кооперативных гаражей по <адрес>» за Промышленным райисполкомом закреплен земельный участок площадью 0,63 га для строительства кооперативных гаражей на углу <адрес> между территорией существующего кладбища и жилой застройкой.

Согласно справке МУ Регистрационная палата Администрации <адрес> от <дата> №, кооператив № по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев по <адрес> в <адрес> поставлен на учет в регистрационной палате <адрес><дата> за №.

Кооператив № по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев по <адрес> в <адрес> зарегистрирован в качестве юридического лица <дата>, что подтверждается решением о регистрации №.

Как следует из справки Гаражно-строительного кооператива № по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев по <адрес> в <адрес> от <дата> за №, ФИО1 является владельцем гаража №, находящегося в Гаражно-строительном кооперативе № по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев по <адрес> в <адрес>. Все взносы уплачены, задолженность по сборам и платежам отсутствует.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата>, в пользовании истца находится помещение № (гараж №) в нежилом здании литер «В» в районе <адрес> в <адрес>, общей площадью 25,2 кв.м.

Решением Новочеркасского городского суда от <дата> нежилое здание литера «В», общей площадью 2183,2 кв.м (площадью застройки земельного участка 2 357 кв.м), расположенное по адресу: <адрес> – <адрес> признано объектом капитального строительства, не подлежащего сносу.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

При этом строительство, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии с п. 26 вышеуказанного Постановления иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО4 от <дата>, конструктивное решение нежилого здания литера «В» с пристройкой литера «в1» по адресу: <адрес>, в районе <адрес> выполнено в соответствии с требованиями СНиП <дата>-85 (1991) СНиП 21-01-97, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности и соответствует типовому строению, описанному в таблице № Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции здания находится в исправном состоянии, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание гаража литер «В» общей площадью 2183,2 кв.м (площадь застройки земельного участка 2457 кв.м) по адресу: <адрес>, в районе <адрес> является объектом капитального строительства, относящимся к 1 группе капитальности, имеет фундаменты, прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не представляется возможным.

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истца возможности на признание за ним права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

С учетом того, что земельный участок под строением используется истцом в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № (помещения №) литер «В», общей площадью 25,2 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 6300 кв.м в <адрес> в районе <адрес>, с кадастровым №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2019 года.

Судья: С.А. Бердыш