Решение № 2-1696/2017 2-1696/2017~М-1165/2017 М-1165/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1696/2017

ДЕЛО № 2-1696/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Яковченко О.А.

при секретаре Осиповой А.А.

с участием прокурора Левченко Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о выселении с предоставлением другого жилого помещения, сохранении переустройства и перепланировки,

УСТАНОВИЛ:

КЖКХ города Барнаула с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, администрации Железнодорожного района г. Барнаула, просил выселить ответчиков из жилых помещений маневренного фонда по адресу <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> по договору найма жилых помещений маневренного фонда. Сохранить жилое помещение № <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, зафиксированном в техническом паспорте АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: общая площадь – 19,60 кв.м. жилая площадь – 14,50 кв.м.

В обоснование исковых требований указал, что жилое помещение по адресу <адрес> является объектом муниципальной собственности. В данном помещении проживают ответчики. На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по вышеуказанном адресу относится к специализированному жилищному фонду <адрес>, является маневренным с момента постройки. Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно, проживание в указанном доме граждан небезопасно для их жизни и здоровья. В связи с изложенным истец просит выселить ответчиков из вышеуказанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда – <адрес> в <адрес>, в которой сохранить переустройство и перепланировку.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 на удовлетворении уточненных требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения требований, пояснив, что предоставляемое жилое помещение маленькое по площади, а они с сыном разнополые, в связи с чем комнат должно быть не менее двух. Помимо этого, предоставляемое жилое помещение находится в доме, который также является аварийным.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца, ответчика ФИО1, прокурора, на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика ФИО1, исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу чт. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным способом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.3 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации, в жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В первом случае граждане проживают в домах маневренного фонда до окончания капитального ремонта или реконструкции, во втором – до завершения соответствующих расчетов с ними, а в третьем – либо до завершения расчетом, либо до предоставления им жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (ст.106 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Судом установлено, что жилой дом по <адрес> на основании распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ относится к специализированному жилищному фонду города Барнаула с момента постройки.

Собственником помещения № <адрес> является г.Барнаул Алтайского края на основании Решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе муниципальной собственности».

Согласно акту, составленному ведущим специалистом отдела управления жилищным фондом КЖКХ <адрес> и генеральным директором ООО «УК «Старый Барнаул» от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в настоящий момент проживают ФИО1 и ФИО2

Ответчики проживают в данном жилом помещении без прописки, были заселены временно по просьбе главы администрации <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений ФИО1 следует, что её мать ФИО4 и она были вселены в данное помещение в ДД.ММ.ГГГГ в связи с ветхостью дома по <адрес>. Сын ФИО2 с момента рождения проживает в данном помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла.

Указанные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением <адрес> уда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску КЖКХ <адрес> к ФИО1, ФИО2 о выселении.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно заключению Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно, проживание в указанном доме граждан небезопасно для их жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО5 в связи с признанием дома <адрес>, относящегося к маневренному фонду, аварийным и подлежащим сносу, подлежат выселению из <адрес> данного дома с предоставлением другого жилого помещения.

В качестве такого жилого помещения истец предлагает жилое помещение (квартира) № <адрес>.

Собственником данного жилого помещение является <адрес> края на основании Решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе муниципальной собственности», что подтверждается выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению администрации <адрес> от № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом также относится к специализированному жилищному фонду <адрес> с момента постройки.

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ естественный физический износ основных конструктивных элементов исследуемого <адрес> в <адрес> – не более 35%. Исследуемое здание соответствует минимальным санитарным и пожарным требованиям. Исходя из работоспособного технического состояния основных конструктивных элементов дома, наличия инженерных коммуникаций жизнеобеспечения (отопления, водоснабжения, электроснабжения, канализации) следует, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> пригоден для проживания.

В соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Согласно техническому паспорту АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь – 19,60 кв.м. жилая площадь – 14,50 кв.м.

Таким образом, жилая площадь предоставляемого жилого помещения маневренного фонда больше установленной ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации нормы предоставления (на двоих не менее 12 кв.м.).

В этой связи не заслуживают внимания доводы ответчика о том, что жилая площадь предоставляемого им жилого помещения должна быть не меньше ранее занимаемой, а поскольку они с сыном разнополые, то и комнат должно быть две. Данное жилое помещение маневренного фонда предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий по договору социального найма, а в связи с признанием дома маневренного фонда аварийным и подлежащим сносу.

Установлено, что с целью повышения уровня комфортности истцом была произведена перепланировка жилого помещения № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составленной АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ», в которой имеется отметка, что в <адрес> в <адрес> произведена самовольная перепланировка и переустройство. Согласно техническому заключению № переустройство и перепланировка заключается в следующем:

-демонтаж дверного блока в кирпичной перегородке, отделяющей жилую комнату поз. 1 от коридора мест общего пользования с заделкой образовавшегося проема кирпичом;

-устройство межкомнатных перегородок из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, в результате чего образованы новые помещения (коридор поз. 1, жилая комната поз. 3 и туалет поз. 2);

-пробивка дверного проема в кирпичной перегородке, отделяющей вновь образованный коридор поз. 1 от коридора мест общего пользования, с установкой дверного блока;

-в туалете поз.2 установлено санитарно-техническое оборудование (раковина, унитаз) с подключением к существующим сетям водопровода и канализации.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно частей 1, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с техническим заключением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ самовольно выполненные перепланировка и переустройство комнаты №<адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Согласно указанному заключению подключение санитарно-технического оборудования осуществлено к существующим стоякам.

В результате перепланировки и переустройства в жилом помещении общая площадь составляет 19,60 кв.м., в том числе жилая площадь – 14,50 кв.м..

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенные перепланировка и переустройство в жилом помещении № в доме по <адрес> в <адрес> не нарушает строительные нормы, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения маневренного фонда по адресу <адрес> с предоставлением специализированного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> по договору найма жилых помещений маневренного фонда.

Сохранить жилое помещение <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, зафиксированном в техническом паспорте АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: общая площадь – 19,60 кв.м. жилая площадь – 14,50 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья О.А. Яковченко