Постановление № 5-678/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-678/2020

Дело № 5-678/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2020 года г. Семикаракорск

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Курносов И.А., рассмотрев в здании Семикаракорского районного суда, расположенном по адресу: <...>, поступившее из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском, Мартыновском районах, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, неработающего, инвалида третьей группы, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 15 сентября 2020 года прибыл на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (рейс №) из Турецкой Республики и не заполнил на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкету для прибывшего в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию, и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг, не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации», тем самым, нарушил требования статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признал, пояснив, что 15 сентября 2020 года воздушным транспортом он прибыл на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики. О том, что необходимо было заполнить в Едином портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде анкету до вылета в Российскую Федерацию и в течение трех дней со дня прибытия разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19, заполнить специальную форму, он не знал. В аэропорте ему никто этого не разъяснил. По прибытию домой в <адрес> он сообщил о том, что прошел анализ на COVID-19, результат отрицательный, заболевания у него не выявлено. Фельдшер ему объяснил, что больше ничего делать не надо.

Несмотря на то, что ФИО1 свою вину не признал, его вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от 01.10.2020, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства административного правонарушения (л.д.4).

Уведомлением главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о необходимости явки для дачи пояснений, согласно которому на Едином портале государственных и муниципальных услуг в модуле «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru) ФИО1 не размещена информация, предусмотренная пунктами 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (л.д.6).

Копией результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР от 16.09.2020, согласно которому у ФИО1 коронавирусной инфекции COVID-19 не обнаружено (л.д.7).

Копией сопроводительного письма заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 16.09.2020 о направлении в территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Ростовской области анкет пассажиров, прибывших на территорию Российской Федерации в аэропорт «Платов» рейсами из зарубежных стран, для организации медицинского наблюдения (л.д.8).

Копией анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию российской Федерации авиарейсом № 15 сентября 2020 года из Турции, и под роспись получил уведомление о выполнении требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (л.д.9).

Скриншотом экрана в модуле «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран» по состоянию на 21.09.2020, согласно которому ФИО1 не заполнил на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкету для прибывшего в электронном виде до вылетав Российскую Федерацию и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных и муниципальных услуг, не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации» (л.д.12).

Вышеперечисленные доказательства признаю относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для установления вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Доводы ФИО1 о том, что он не знал о необходимости выполнения указанных требований, суд отклоняет, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами, в частности, копией анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, согласно которой ФИО1 под роспись получил уведомление о выполнении требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Действия ФИО1 квалифицируются по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, не работает, является инвалидом третьей группы, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признаю: наличие у виновного несовершеннолетнего ребенка; состояние здоровья виновного; обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности виновного, его имущественное положение, характер совершенного правонарушения и его фактические обстоятельства, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Административный штраф, в указанной выше сумме, необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор платежа (УИН) 14104610049500018009, получатель - УФК РФ по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 616701001, ОКТМО 60657000, счет № 40101810303490010007 в Отделении Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, код бюджетной классификации 14111601061010003140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Курносов И.А.