Постановление № 5-92/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-92/2017

Дело № 5-92/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 мая 2017 года п. Чишмы

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Идрисов Р.М.,

с участием помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Баширова Б.С.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО1,

при секретаре Маргамовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекается к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Башкортостан Баширов Б.С. административный материал поддержал, просил назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановлении деятельности топливораздаточной колонки и топливозаправочного модуля сроком на 40 суток.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на минимальный срок.

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании представленный административный материал, дав оценку всем собранным по делу доказательствам, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 2 статьи 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

В соответствии со ст.58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» под вредным (загрязняющим) веществом понимается химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что <адрес> Республики Башкортостан проведена проверка исполнения ИП ФИО1 законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха.

Проверкой установлено, что ИП ФИО1 осуществляет розничную торговлю моторным топливом посредством модульной автозаправочной станции с двумя колонками, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>.

Для осуществления своей деятельности ИП ФИО1 использует стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: топливораздаточную колонку «№, эксплуатация которых неразрывно связана с выбросом и концентрацией вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.

В результате эксплуатации указанных стационарных источников вырабатываются следующие загрязняющие атмосферу вещества: бензапирен, оксид углерода и бензин.

Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства ИП ФИО1 осуществляет деятельность в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В нарушение требований закона при наличии указанных обстоятельств ИП ФИО1 не выполняется обязанность соблюдения требований действующего законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается сведениями, изложенными в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ИП ФИО1

Таким образом, в результате бездействия ИП ФИО1 совершено административное правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Учитывая изложенное, суд считает, что ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях.

При назначении меры наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень вины и его личность, разработку проекта для получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Также суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО1, признание им вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлены.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности модульной автозаправочной станции с двумя колонками.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (№) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности автозаправочной станции с двумя колонками, состоящую из топливораздаточной колонки «ТОПАЗ-511-11-1000/00» и топливозаправочного модуля № расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, сроком на 40 (сорок) суток.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить выявленные нарушения.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления направить в Чишминское РО СП УФССП России по <адрес> для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Идрисов