Решение № 2-1038/2025 2-457/2026 2-457/2026(2-1038/2025;)~М-287/2025 М-287/2025 от 4 марта 2026 г. по делу № 2-1038/2025

АЛАГИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Дело №2-457/2026

УИД 15RS0006-01-2025-000473-71


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Алагир 19 февраля 2026 год

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Плиевой К.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката ФИО2, действующего на основании ордера №000089 от 19.06.2025 года,

при секретаре – Ходовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области, Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по РСО-Алания о признании незаконным и отмене решений, обязании назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в Алагирский районный суд РСО-Алания с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области, о признании незаконным и отмене решения Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж по списку №1 необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 30.12.1988 года по 12.10.1990 года – водитель автомашины свыше трехтонн в Садонском ШПУ, с 28.03.2011 года по 31.03.2011 года – работа в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» с 03.11.1992 года по 18.07.1995 года – работа «Садонской артели «Горняк» и назначить ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми и тяжелыми условиями труда по Списку №1 со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии с 21.12.2023 года.

В обоснование иска указал, что 21.12.2023 года обратился в управление пенсионного фонда РФ по Алагирскому району РСО-Алания для исчисления пенсии по старости, в результате чего была назначена пенсия. Решение ОСФР по Волгоградской области от 11.06.2024 года было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в 2023 году мужчине в возрасте 55 лет необходимо соблюдение следующих условий:

-наличие не менее 5 лет стажа на соответствующих видах работ;

-наличие не мене 20 лет страхового стажа;

-наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8.

Не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ, так как отсутствует ссылка на статью КЗОТ в записи при увольнении, а также отсутствует документальные подтверждение характера и условий труда:

С 30.12.1988 по 12.10 1990 – водитель автомашины свыше трехтонн в Садонском ШПУ.

Не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже и код особых условий труда отсутствует. Страхователем факт работы с особыми условиями труда не подтвержден:

с 28.03.2011 по 31.03.2011 – работа в ООО «Кавказкая тоннелестроительная компания»

с 01.01.2017 по 01.10.2017 – работа в ООО «Кавказкая тоннелестроительная компания».

В страховой стаж, дающий право н страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ не включены следующие периоды:

с 30.12.1988 по 12.10.1990 – работа в Садонском ШПУ, так как в записи об увольнении отсутствует ссылка на соответствующую статью, пункт закона (нарушен п. 2.25);

с 13.10.1990 по 20.02.1992 – работа в пчелосовхозе «Унал», так как в записи об увольнении отсутствует ссылка на соответствующую статью, пункт закона (нарушен п. 2.25);

с 20.02.1992 по 29.10.1992-работа Старательной артели « Горняк», так как в записи об увольнении отсутствует ссылка на соответствующую статью, пункт закона (нарушен п. 2.25);

с 03.11.1992 по 18.07.995 – работа в Садонской геологаразведочной экспедиции, та как в записи об увольнении отсутствует на соответствующую статью, пункт закона (нарушен п. 2.25

Согласно ст. 11 Закона № 400 – ФЗ в страховой стаж включается периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, в страховой стаж заявителя не могут быть засчитаны:

Отпуска без сохранения заработной платы: с 10.04.2015 по 18.04.2015 годы, с 01.01.2016 по 31.12.2016 годы, с 01.02.2019 по 30.04.2019 годы, итого 8 лет 5 месяцев 26 дней.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат ФИО2, действующая на основании ордера, исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчики не обеспечили явку представителей в судебное заседание, хотя заблаговременно судом были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представителем ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО3, действующей на основании доверенности №ВФ-299 от 27.12.2023 года направлены возражения на исковое заявление ФИО1, согласно которых орган просит в удовлетворении заявленных требований отказать ввиду необоснованности.

Представитель ОСФР по РСО-Алания не обеспечил явку представителей в судебное заседание, хотя заблаговременно судом были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

При таком положении в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, возражения ответчика, выслушав истца и его представителя, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

Частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Как установлено из Постановления Конституционного Суда РФ от 18.03.2004 года №6-П перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты, федеральный законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение пенсий отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация в правовом регулировании пенсионного обеспечения должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № 1015, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (ред. от 22.04.2024) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением ОСФР по Волгоградской области №105085/26 от 11.06.2024 года отказано в установлении пенсии. В стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ включены следующие периоды работы:

с 01.04.2011 года по 09.04.2015 года – ООО «Кавказская тоннелестроительная компания»;

с 19.04.2015 года по 31.01.2016 года - ООО «Кавказская тоннелестроительная компания».

Не подлежит зачету стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, т.к. отсутствует ссылка на статью КЗОТ в записи при увольнении, а так же отсутствует документальное подтверждение характера и условий труда с 30.12.1988 года по 12.10.1990 года – водитель автомашины свыше трех тонн в Садонском ШПУ.

Не подлежит зачету стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стае и код особых условий труда отсутствует. Страхователем факт работы с особыми условиями труда не подтверждён:

С 28.03.2011 года по 31.03.2011 года – работа в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания».

В страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ не включены следящие периоды:

с 30.12.1988 года по 12.10.1990 года работа в Садонском ШПУ, так как в записи об увольнении отсутствует ссылка на соответствующие статьи, пункт закона (нарушен п. 2.25);

с 20.02.1992 года по 29.10.1992 года работа в Старательной артели «Горняк», так как в записи об увольнении отсутствует ссылка на нарушение соответствующие статьи, пункты законы (нарушен п. 2.25);

с 03.11.1992 года по 18.07.1995 года – работа в Садонском геологоразведочной экспедиции, так как в записи об увольнении отсутствует ссылка на соответствующую статью, пункт закона (нарушен п. 2.25).

Согласно нормам части 3 статьи 8 Закона № 400-Ф3 с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Судом в адрес ОСФР по Волгоградской области направлен запрос от 02.07.2025 года №08-3898-199 о предоставлении сведений о возможном пересмотре ранее принятых в отношении ФИО1 решений об отказе в установлении пенсии №105085 от 11.06.2024 года.

Согласно ответа ОСФР по Волгоградской области №НМ-11-12-08/74923 от 16.07.2025 года отделением пересмотр решения в части заявленных требований не осуществлялся, одновременно по периоду работы истца в с 01.04.2011 года по 01.10.2017 года в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания» направлены самостоятельные запросы о необходимости подтверждения стажа работы и заработной платы ФИО1, однако на момента представления ответа в суд, ответы в адрес органа не поступили.

Судом в рамках спора был направлен запрос в РГБУ «Государственный архив новейшей истории РСО-Алания» о предоставлении в адрес суда архивных документальных сведений о периодах работы ФИО1 в Садонском ШПУ, ООО «Кавказская тоннелестроительная компания», Садонской геологоразведочной экспедиции.

Согласно архивной справки от 06.05.2025 года №538-Х, документы Садонском ШПУ, ООО «Кавказская тоннелестроительная компания», Садонской геологоразведочной экспедиции в архив не поступали.

Согласно архивной справке №63-Х от 28.01.2025 года установлены периоды работы ФИО1 в Садонском свинцово-цинковом комбинате в период с 04.11.1985 года по 01.11.1986 года.

Как следует из архивной справки архивного отдела АМС Алагирского района РСО-Алания №50 от 09.03.2017 года согласно протокола заседания исполкома Алагирского районного Совета народных депутатов от 24.08.1990 года принято решение о создании старательной артели «Горняк».

Из справки №149 от 15.03.1991 года, выданной Трест «Кавказшахтострой» Старательная артель «Горняк» следует, что ФИО1 в период с 30.12.1988 года по 12.09.1990 года работал в Садонском шахтопроходческом тресте «Севкавцветметшахтопроходка» водителем автомашины. Садонское шахтопроходческое управление треста «Севкавцветметшахтопроходка» реорганизовано в Старательную артель «Горняк» треста «Кавказшахтострой» с 01.09.1990 года на основании приказа №50 от 01.09.1990 года.

Согласно справке, выданной клиентской службой ОСФР по РСО-Алания в Алагирском районе от 19.09.2025 года ООО «Кавказская тоннельностроительная компания» было зарегистрировано в Пенсионном фонде регистрационный номер 012-007-003115 до 31.12.2016 года организация начисляла и уплачивала взносы в Пенсионный фонд. Со второго квартала 2017 года по третий квартал 2019 года организация представляла нулевые отчетности в федеральную налоговую службу.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 в период с 30.12.1988 года по 12.10.1990 года работал водителем трехтонн на базе Садонском шахтопроходческом тресте «Севкавцветметшахтопроходка».

Данный факт подтвержден в судебном заседании свидетелем ФИО4, которая в период с 01.12.1986 года по 10.10.1990 года работала на указанном предприятии бухгалтером, что подтвердила представленной трудовой книжкой АТ-II №7683943 от 05.03.1984 года.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 в период с 03.11.1992 года по 18.07.1995 года работал в Садонской геологоразведочной экспедиции водителем.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебно заседании свидетелем ФИО5, который в период с 22.12.1984 года по 01.10.1995 года работал в Садонской геологоразведочной экспедиции в качестве водителя, согласно сведений трудовой книжки АТ-I №6635418 от 03.02.1977 года.

Период работы ФИО1 в ООО «Кавказская тоннельностроительная компания» с 01.04.2011 года по 01.10.2017 года в качестве водителя подтверждено в судебном заседании показаниям свидетелей ФИО7, согласно сведений трудовой книжки которого с 11.01.2006 года по 31.12.2006 года, с 11.01.2011 года по 22.07.2019 года в качестве водителя, свидетеля ФИО5, который согласно сведений трудовой книжки с 11.01.2006 года по 31.12.2010 года, 11.01.2011 по 31.10.2016 года в качестве водителя, свидетеля ФИО4, которая согласно сведений трудовой книжки с 10.08.2012 года по 18.06.2018 года работала в качестве бухгалтера.

Период работы ФИО1 с 20.02.1992 года по 29.10.1992 года в старательной артели «Горняк» подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО5, который в период с 04.03.1986 года по 25.02.1994 года работал в указанной организации в должности водителя трехтонн.

Свидетели, указали, что знакомы с истцом на протяжении длительного периода, работали с ним на указанном предприятии в разные периоды, что подтвердили представленными на обозрение суда трудовыми книжками.

Кроме того, согласно сведений трудовой книжки свидетеля ФИО5 АТ-I №3535953 от 11.07.1980 года подтверждены сведения о реорганизации Садонское шахтопроходческое управление треста «Севкавцветметшахтопроходка» реорганизовано в Старательную артель «Горняк» треста «Кавказшахтострой» 01.09.1990 года на основании приказа №50.

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку данные ими показания объективны, согласуются с собранными по делу доказательствами.

Кроме того, суд не усматривает заинтересованности свидетелей в исходе рассмотрения дела, более того они предупреждены об уголовной ответственности.

Суд считает, что факты, сообщенные свидетелями, являются допустимыми доказательствами по делу.

Установленные обстоятельства так же нашли свое подтверждение с ведения индивидуального лицевого счета ФИО1, представленного клиентской службы в Алагирском районе ОСФР по РСО-Алания.

Таким образом, суд полагает подлежащим включению в период работы ФИО1 в Садонском шахтопроходческом управлении в период с 30.12.1988 года по 12.10.1990 год в качестве водителя автомашины, в Старательной артели «Горняк» треста «Кавказшахтострой» в период с 20.02.1992 года по 29.10.1992 года, в ООО «Кавказская тоннельностроительная компания» с 01.04.2011 года по 01.10.2017 года в качестве водителя в связи с чем подлежит признанию незаконным и отмене решение ОСФР по Волгоградской области от 11.06.2024 года об отказе в установлении пенсии.

Между тем суд полагает не подлежащими удовлетворению требования ФИО1 в части включения с трудовой стаж период работы в ООО «Кавказская тоннельностроительная компания» в период с 28.03.2011 года по 31.03.2011 года как не нашедшего своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решения Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 11.06.2024 года №105085/23.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж по списку №1 необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 30.12.1988 года по 12.10.1990 года – водитель автомашины свыше трехтонн в Садонском шахтопроходческом управлении, период работы с 01.01.2017 года по 01.10.2017 года – работа в ООО «Кавказская тоннелестроительная компания», период работы с 20.02.1992 года по 29.10.1992 года – работа в Старательной артели «Горняк» и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми и тяжелыми условиями труда по Списку №1 со дня его обращения с заявлением о назначении пенсии с 21.12.2023 года.

В части требований об обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Волгоградской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж по списку №1 необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в ООО «Кавказская тоннельностроительная компания» в период с 28.03.2011 года по 31.03.2011 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд РСО-Алания.

Судья Плиева К.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 марта 2026 года.