Решение № 2А-764/2021 2А-764/2021~М-214/2021 А-764/2021 М-214/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-764/2021

Дело №а-764/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ГИБДД МВД по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Управление ГИБДД МВД по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом – правом на управление транспортными средствами (водительское удостоверение № категории «... от ДД.ММ.ГГГГ) до исполнения обязательств по исполнительному производству №-№, возбуждённому в отношении административного ответчика на основании постановлений о назначении административных штрафов за нарушение правил дорожного движения.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещён (л.д.93, 94). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления ГИБДД МВД по <адрес> – ФИО2, действующий по доверенности, на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что оплатил часть штрафов, оставшуюся часть оплатит в ближайшее время.

Заинтересованное лицо - <адрес>ное отделение судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте заседания извещено.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей административного истца, заинтересованного лица.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 указанной статьи при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-федеральный закон №229-ФЗ) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона №229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ЭО ГИБДД Управления МВД России по <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение серия № № на право управления транспортными средствами категории «...», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).

В ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на основании фотовидеофиксации ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> вынесено ... постановлений об административном правонарушении и привлечении административного ответчика к административной ответственности за нарушении Правил дорожного движения и наложении административного штрафа, а именно:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

На основании вышеуказанных постановлений судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства, которые постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство № (л.д.7-8).

Из сообщения Временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Зеленодольском отделении судебных приставов в отношении ФИО1 на исполнении находится 26 неоплаченных штрафа в пользу ГИБДД МВД по РТ на общую сумму ... (л.д.85).

Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, остаток долга по сводному исполнительному производству № составляет ... (л.д.105).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству, имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов по сводному исполнительному производству №, сведений судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 следует, что общая сумма штрафов, подлежащих взысканию с ФИО1 на момент решения вопроса об установлении временного ограничения составляет ... и не превышает .... Административным ответчиком производятся действия, направленные на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, что подтверждается представленными административным ответчиком квитанциями об оплате штрафов (л.д.99-104).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, размер долга, суд считает заявленные Управление ГИБДД МВД по <адрес> требования об установлении в отношении ФИО1 временного ограничения в пользовании специальным правом – правом на управление транспортными средствами необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ГИБДД МВД по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – правом на управление транспорными средствами (водительское удостоверение № категории «...» от ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству №-№ отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья: