Постановление № 5-1871/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-1871/2021

УИД 67RS0001-01-2021-003610-37 дело № 5-1871/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 23 июля 2021 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего, ранее привлекавшегося к ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2021 должностным лицом ЛО МВД России на ст. Смоленск составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 27.06.2021 в 14:25 часов ФИО2, в нарушение п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24, находился в общественном месте - кассовом зале пригородного железнодорожного вокзала станции Смоленск, расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Смоленской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

О дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО2 извещался надлежаще, в суд не явился, при составлении протокола об административном правонарушении ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, судья установил, что 27.06.2021 в 14:25 часов в нарушение требований пп. «а2» п. «а» ст. 10, пп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» п. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп. «б» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 (в редакции от 25.06.2021, действовавшей в момент совершения ФИО2 вменяемых ему противоправных действий), согласно которому граждане на территории Смоленской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе при посещении зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), ФИО2 находился в кассовом зале пригородного железнодорожного вокзала станции Смоленск, расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судьей: протоколом об административном правонарушении от 27.06.2021 № А 084438, с которым ФИО2 согласился (л.д. 3), признательными письменными объяснениями ФИО2 от 27.06.2021 (л.д. 5), письменными объяснениями свидетеля ФИО4 (л.д. 6), фотоматериалом (л.д. 10).

Оснований не доверять приведенным доказательствам у судьи не имеется, причин для оговора ФИО2 не установлено. С учетом изложенного они расцениваются как доказательства, являющиеся достоверными и соответствующими действительности.

При квалификации деяния, судья исходит из следующего.

Административный материал в отношении ФИО2 представлен по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что судья полагает не верным. Так, согласно представленным материалам, ФИО2 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановления от 07.04.2021, 09.04.2021, 31.03.2021, 22.03.2021, 16.03.2021, 26.01.2021 - все вступившие в законную силу на момент совершения ФИО2 вменяемых ему противоправных действий).

Таким образом, имеет место повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст., 20.6.1 КоАП РФ, что подлежит квалификации по части 2 названной статьи.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Однако, в данном случае должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, действия ФИО2 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ квалифицированы не были, при том, что данная часть статьи предусматривает больший размер санкции в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, поэтому такая переквалификация ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, поэтому не может быть произведена судьей, а окончательной квалификацией надлежит считать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья относит признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО2 в период, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, наличие как смягчающего, так и отягчающего административную ответственность обстоятельств, с учетом личности ФИО2 и его отношения к содеянному, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд г. Смоленска по адресу: <...>.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Смоленской области (ЛО МВД России на станции Смоленск), ИНН <***>, КПП 673243001, ОКТМО 66701000, банк получателя: Отделение Смоленск Банка России// УФК по Смоленской области г. Смоленск, казначейский счет 03100643000000016300, ЕКС (единый казначейский счет) 40102810445370000055, БИК 016614901, КБК 18811601201010601140, УИН: 18№, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г. Смоленска от 23.07.2021 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков