Решение № 2-333/2024 2-333/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2-333/2024

Дело №2-333/2024

Категория 2.217

УИД:91RS 0017-01-2024-000265-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года п. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего судьи Бедрицкой М.А.

при секретаре ФИО7

с участием заявителя ФИО1

представителя ОМВД России по <адрес> ФИО8

представителя Органа опеки и попечительства <адрес> Республики Крым ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 в своих интересах и ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, заинтересованное лицо ОМВД России по <адрес>, Орган опеки и попечительства <адрес> Республики Крым, об установлении факта постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Раздольненский районный суд Республики Крым с заявлением об установлении факта постоянного проживания без регистрации, просит суд установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что она являлась гражданкой Украины, с 2010 года и по настоящее время постоянно проживает на территории Республики Крым.

В 2013 году она на территории Республики Крым родила ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако поскольку заявитель зарегистрированной по месту жительства на территории Республики Крым на ДД.ММ.ГГГГ не значится, в связи с чем принадлежность к гражданству Российской Федерации не подтверждена.

По данному факту заявитель обратилась в соответствующий отдел миграционной службы, где заявителю было разъяснено, что для установления факта постоянного проживания на территории Республики Крым необходимо обратиться с заявлением в суд.

В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования, суду пояснила, что с 2010 года она проживала без регистрации на территории <адрес> Республики Крым, постоянно проживала в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым. Она имеет устойчивые социальные связи на территории <адрес> и выражает намерение оформить документы в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по <адрес> в судебном заседании просит заявленные требования разрешить на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Органа опеки и попечительства <адрес> Республики Крым в судебном заседании просит заявленные требования удовлетворить, указывает, что установление заявленного факта способствует надлежащему оформлению документов на несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, пояснения представителей заинтересованных лиц, суд пришёл к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 262 п.п. 1 п.1 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителя в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ место жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что ФИО11 Яна ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Украина, что подтверждается свидетельством о рождении, заключением № об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д.5,10).

Сведения о месте регистрации заявителя отсутствуют (л.д.26).

Заявитель ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденной пгт. <адрес> АРКрым, Украина; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденной <адрес> Крым; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного пгт. <адрес>.

Факт постоянного проживания заявителя ФИО1 на территории Республики Крым, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается:

- свидетельствами о рождении несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что дети рождены на территории Республики Крым;

- справкой Администрации Новоселовского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и №, ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что имеются сведения о проживании ФИО1 на территории Новоселовского сельского поселения с 2015 года (л.д.12,13,14);

- сведениями ГБУЗ РК «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых с 2012 года ФИО1 неоднократно состояла на учете и проходила курс лечения с различными заболеваниямт, находилась под наблюдением врача гинеколога на учете по беременности и родам в 2013, 2014, 2016 гг.

- медицинским свидетельством о рождении ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ и обменной картой, выданными Евпаторийским родильным домом, где указан адрес проживания заявителя <адрес>;

- выписным эпикризом из истории болезни, согласно которого заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в Крымском Республиканском учреждении «ККВД».

Согласно сведений ОМВД России по <адрес> сведения о пересечении границы Российской Федерации в отношении заявителя ФИО1 отсутствуют.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на государство в качестве его конституционной обязанности признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 2) и устанавливает, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 17, часть 1), в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (статья 55, часть 2), которые могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

В силу п. "г" ст. 11 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) гражданство Российской Федерации приобретается по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 17 указанного Федерального закона при изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации.

Между Российской Федерацией и Республикой Крым ДД.ММ.ГГГГ подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, согласно статье 5 которого установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В силу положений части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Часть 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусматривает в качестве специального условия признания гражданина Украины (лица без гражданства) гражданином Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ факт его постоянного проживания на эту дату на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Закрепляя данное условие, направленное на предоставление гражданства Российской Федерации тем находящимся на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя лицам, которые имеют реальную связь с этой территорией или выразили явное стремление к ее установлению и входят в состав постоянного населения соответствующей территории, а значит, с ДД.ММ.ГГГГ - и с Российской Федерацией в целом, федеральный законодатель основывался на понимании гражданства Российской Федерации как устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").

Как разъясняется в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в связи с жалобой ФИО10", постоянное проживание лица на территории Российской Федерации как юридическое состояние, являющееся условием реализации им конституционных прав и свобод, включая право на приобретение гражданства на основании федерального закона, не обязательно обусловлено наличием регистрации по месту жительства или соответствием регистрации месту фактического постоянного проживания, которое не всегда является помещением, отвечающим требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям. Применительно к отношениям, регулируемым частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", - в силу особенностей его действия во времени, в пространстве и по кругу лиц - факт постоянного проживания, не подтвержденного регистрацией, в том числе с точки зрения отграничения такового от фактического пребывания, должен устанавливаться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на соответствующую дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Часть 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - в силу предписаний Конституции Российской Федерации, основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в настоящем Постановлении, и с учетом международно-правовых актов - предполагает, что в целях решения вопроса о признании гражданином Российской Федерации гражданина Украины, не имеющего на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя (т.е. на ДД.ММ.ГГГГ) регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя:

под постоянным проживанием гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ понимается его фактическое постоянное проживание на данной территории на указанную дату;

установление факта постоянного проживания гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Как следует из пункта 4 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, при невозможности представления гражданином Украины уполномоченному органу регистрационных документов, подтверждающих факт его постоянного проживания на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, такой факт может быть установлен судом общей юрисдикции на основании иных законодательно допустимых доказательств в соответствии с положениями главы 28 ГПК Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные заявителем доказательства и иные материалы дела, исходя из того, что заявителем представлены необходимые и достаточные доказательства в подтверждение заявленных требований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1, поскольку судом установлен факт ее, а также ее несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного проживания на территории Республики Крым, в том числе и на юридически значимую дату – ДД.ММ.ГГГГ.

Установление данного факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет для заявителя юридическое значение, поскольку дает ей право на оформление гражданства Российской Федерации.

Кроме того, суд считает, что совокупность представленных заявителем доказательств, свидетельствует о том, что на указанную дату заявитель выбрал территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями выразила явное стремление к установлению с ней реальной, устойчивой и прочной связи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об установлении факта имеющего юридическое значение - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания без регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым суд через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья :