Постановление № 5-379/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-379/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Каменка Пензенской области 25 марта 2021 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., с участием:

Помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Шугуровой И.В.

директора АУ«Комбинат питания» ФИО1

представителя АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

Автономное учреждение (АУ) Каменского района Пензенской области «Комбинат питания», зарегистрированного по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

Проверкой установлено, что в АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» не проводится мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции COVID-19, а именно: не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу (термометрия), на момент проведения проверки в учреждение заходили сотрудники, термометрия которым не проводилась, непосредственно в цехах отсутствуют дезсредства.

Ответственным за данное нарушение является АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания».

В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Шугурова И.В. доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала.

В судебном заседании директор АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» – ФИО1, вину признала и пояснила, что термометрия работников их комбината не производилась на момент проверки в связи с тем, что термометр был разбит, десредства имелись в наличии в каждом цехе почему о них указано, в акте проверки что они отсутствуют, она не знает. Кроме того все работники комбината переболели коронавирусной инфекцией. С выявленными нарушениями она была согласна поэтому и расписалась в акте проверки и протоколе. Вместе с тем просит учесть тяжёлое финансовое положение АУ «Комбинат питания» и снизить размер штрафа.

Представитель АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» – ФИО2, полностью поддержала доводы директора АУ «Комбинат питания» ФИО1

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью доказана.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инспекции (COVID-19)».

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.4.4 СП 3.1.3597-20 мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, является организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

В судебном заседании установлено, что 15 февраля 2021 года решением Каменского межрайонного прокурора назначено проведение проверки в АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания».

Согласно акта проверки помощника Каменского межрайонного прокурора пензенской области от 10 марта 2021 года в АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» не проводятся мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции COVID-19, а именно: не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу (термометрия), на момент проведения проверки в учреждение заходили сотрудники, термометрия которым не проводилась, непосредственно в цехах отсутствуют дезсредства.

Вина АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» установлена материалами дела: решением о проведении проверки от 15 февраля 2021 года; актом проверки от 10 марта 2021 года с которым директор АУ«Комбинат питания» ФИО1, была полностью согласна, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором так же имеется подпись директора АУ«Комбинат питания» ФИО1 с пояснениями, что нарушения выявлекнные в ходе проверки укахзанные в акте проверки будут устранены, ;выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценивая все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» установленной.

Действия АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» суд квалифицирует по п. 2 ст.6.3 КоАП РФ по признакам нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Смягчающими ответственность АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» обстоятельствами в соответствии с п. 1 ч.1 и ч.2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает полное признание вины и раскаяние в содеянном; совершение административного правонарушения впервые, устранение всех выявленных недостатков.

Отягчающих административную ответственность АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» обстоятельств судом не установлено.

Согласно ст. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В связи с тем, что АУ Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» принимались меры к устранению нарушений, а так же в связи с тем, что применение штрафных санкций предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в полном объёме неблагоприятно отразиться на всей хозяйственной деятельности организации, совершение административного правонарушения впервые, судья считает необходимым применить к юридическому лицу при назначении административного наказания положения ч. 3.2 ст. 4.1, Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Автономное учреждение (АУ) Каменского района Пензенской области «Комбинат питания» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 583701001, УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области), номер счета банка получателя средств (единый казначейский счет) № 40102810045370000047, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000015500, л/с <***> в Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области, БИК 015655003, ОКТМО 56701000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток

Судья