Решение № А2А-24/2026 А2А-24/2026~АМ-235/2025 АМ-235/2025 от 12 марта 2026 г. по делу № А2А-24/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2026 года г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Баймишева М.С.,

при секретаре Самариной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № А2а-24/2027 по административному иску Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженностей по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика в доход государства задолженность по налогам и пеням в размере 1 400 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 338 рублей, за 2019 год в размере 371 рубль; по земельному налогу за 2018 год в размере 212 рублей и за 2019 год в размере 212 рублей; пени в размере 267 рублей.

В обоснование административного иска указано, что требования об уплате указанных задолженностей административный ответчик не исполнила.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик и его законный представитель в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании п.п. 1 и 2 ст.48 НК РФ в редакции, действовавшей до 29 декабря 2020 года, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей с 29 декабря 2020 года до 1 января 2023 года, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 разъясняется, что судам необходимо иметь в виду, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 69, пунктами 1 - 2 статьи 70, статьями 46 - 47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Однако пропущенный уполномоченным органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 47 НК РФ) с учетом разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Из материалов дела следует, что в спорные налоговые периоды ответчик являлась собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, и 1/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, ответчику направлялись налоговые уведомления: № от 25.07.2019 об уплате земельного налога и налога имущество физических лиц за 2018 год в размере 550 рублей; № от 01.09.2020 об уплате земельного налога и налога имущество физических лиц за 2019 год в размере 583 рубля.

В связи с неисполнением налоговых уведомлений ответчику направлены требования:

№ от 30 января 2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 338 рублей, земельного налога за 2018 год в размере 192 рубля и пени в размере 6 рублей 46 копеек со сроком исполнения до 24 марта 2020 года;

№ от 30 июня 2020 года об уплате земельного налога за 2018 год в размере 20 рублей и пени в размере 83 копейки со сроком исполнения до 20 ноября 2020 года;

№ от 18 июня 2021 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 371 рубль, земельного налога за 2019 год в размере 192 рубля и в размере 20 рублей, а также пени в размере 17 рублей 32 копейки, со сроком исполнения до 24 ноября 2021 года.

Учитывая, что истцом пропущен предусмотренный п.2 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд, а ходатайство о его восстановлении не заявлено, имеются основания для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженностей по налогам и пеням отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись М.С.Баймишев

УИД 63RS0019-02-2025-000282-63