Решение № 2-2015/2019 2-2015/2019~М-1662/2019 М-1662/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-2015/2019

Дело № 2-2015/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 23 мая 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зарубинского сельского поселения к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Пермского края о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

установил:

администрация Зарубинского сельского поселения обратилась с иском о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Зарубинское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью 10,1 (ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ., РФ ХI №) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (ранее №), расположенный по адресу: Кунгурский район (в границах Зарубинского сельского поселения), признанную невостребованной администрацией Зарубинского сельского поселения Кунгурского муниципального района, просит отменить право собственности на земельную долю, площадью 10,1 га, принадлежащую ФИО1

Заявленные требования представитель истца обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кунгурского района Пермской области было принято постановление № 66 «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность гражданам, проживающим в сельской местности», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве КП «Совет» и проживающим на территории Зарубинского сельского совета, на праве общей долевой был предоставлен земельный участок КП «Совет», площадью 4713,5 га сельскохозяйственных угодий по адресу Кунгурский район, ФИО2 с/с (КП «Совет»). Земельный участок находится на территории Зарубинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края. На основании постановления № 66 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство ДД.ММ.ГГГГ, РФ ХI № на земельную долю площадью 10,1 га. Администрацией Зарубинского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, также он был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Зарубинское сельское поселение Кунгурского муниципального района. В средствах массовой информации опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок для утверждения списка невостребованных земель. Истец указал, что ответчик не представил в администрацию Зарубинского сельского поселения в письменной форме возражения относительно включения его доли в список невостребованных долей, не представил документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (с 2008 года). До настоящего времени ответчиком земельная доля не зарегистрирована в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на требованиях настаивает (л.д. 34).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о месте, дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, не уведомил суд о причинах неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктами 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено:

Зарубинское сельское поселение включено в государственный реестр муниципальных образований (л.д.17).

Земельный участок с кадастровым номером № (ранее №), расположен по адресу Пермский край, Кунгурский район, КП «Совет», разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, что следует из выписки ЕГРН (л.д. 19- 22).ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Кунгурского района Пермской области № 66 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на 10,10 га сельхозугодий, без выдела в натуре серии РФ ХI № (л.д. 7, 18).

Из копии газеты «Искра» № (15271) от ДД.ММ.ГГГГ, газеты «Проселки» от ДД.ММ.ГГГГ, что администрацией Зарубинского сельского поселения Кунгурского муниципального района в средствах массовой информации были опубликованы невостребованные земельные доли собственников в земельном участке КП «Совет», а также извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности (л.д.11, 11 об.).

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № признано неправомочным (л.д.10).

Постановлением администрации Зарубинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей находящихся на землях сельскохозяйственных предприятий» был утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 9).

Список собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, утвержденный главой Зарубинского сельского поселения, содержит сведения о ФИО1 (л.д.12-15).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Из справки, представленной администрацией Зарубинского сельского поселения следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. принадлежала земельная доля, сведений о наследниках не имеется (л.д. 16).

Согласно информации ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю в ЕГРН отсутствуют сведения о правах умершей ФИО1 на объекты недвижимости (л.д.27).

Согласно интернет ресурсу «Реестр наследственных дел» к имуществу ФИО1 наследственных дел не заведено (л.д.23).

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от 05.06.2008).

Данных свидетельствующих об учете спорных земельных долей в качестве выморочного имущества и о праве на наследство в виде выморочного имущества Российской Федерации Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае суду не представлено.

Судом установлено, что земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО1, которая эту земельную долю не передала в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, наследников не имеет, в силу п.1, 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанная земельная доля может быть признана невостребованной. Права на земельную долю, принадлежащую ФИО1, не зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, суд считает, требования администрации Зарубинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной, следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, площадью 10,1 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (ранее №), расположенный по адресу: Пермский край Кунгурский муниципальный район в границах Зарубинского сельского поселения,

признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Зарубинское сельское поселение Кунгурского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью 10,1 га, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ., РФ ХI № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (ранее №), расположенный по адресу: Пермский край Кунгурский муниципальный район в границах Зарубинского сельского поселения, признанную невостребованной постановлением администрации Зарубинского сельского поселения Кунгурского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Колегова