Постановление № 5-22/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-22/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2018 года г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Ганага Ю.Н., при секретаре Козыревой М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Бенхамида Шакиба, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего <адрес>, гражданин <данные изъяты>, социальных связей в Российской Федерации не имеющего на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства и пребывания,

У С Т А Н О В И Л:

Бенхамид Шакиб, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение статьи 17 Закона Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации», пункта 1.3 приказа ФСБ России от 02.06.2006 № 238 «О пределах пограничной зоны на территории Калининградской области» и подпункта «в» пункта 3 Правил въёзда (прохода), временного пребывания передвижения лиц и транспортных средств», утверждённых приказом ФСБ России от 07.08.2017 № 454, 28.06.2018 в 21 час 20 минут на территории Советского городского округа в 2 метрах от берега пограничной реки Неман, 20 метрах от пограничного знака №454 и в 400 метрах от пограничного знака №453, при отсутствии соответствующего пропуска находился в пограничной зоне без документов, дающих право на въезд, пребывание и передвижение в пограничной зоне.

В судебном заседании Бенхамид Шакиб виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал. Пояснил, что прибыл в Калининградскую область для посещения матча «Испания – Марокко», смотрел футбол на фан-зоне. 28.06.2018 решил отправиться в страны Евросоюза. Приехал на рейсовом автобусе из г. Калининграда в г. Советск с целью пересечения государственной границы. Хотел попросить пограничников чтобы помогли ему переехать в Литву.

Суд квалифицирует действия Бенхамида Шакиба, связанные с нарушением правил прохода в пограничную зону Российской Федерации, по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Бенхамида Шакиба в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом № об административном задержании от 28.06.2018, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, зафиксированными показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, данными ими 28.06.2018.

Фабулой части 1.1. статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства вышеуказанных правил. Санкцией данной статьи предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В данном случае, учитывая, что у Бенхамида Шакиба не имеется никаких стойких социальных связей со страной пребывания, в тоже время, в целях национальной безопасности и предотвращения негативных проявлений, суд считает необходимым применить в целях названного выше правонарушителя административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Поскольку постоянного места жительства на территории Российской Федерации и источника дохода Бенхамид Шакиб не имеет, суд в целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации считает необходимым поместить Бенхамида Шакиба в специальное учреждение по временному содержанию иностранных граждан УФМС России по Калининградской области, где содержать его до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бенхамида Шакиба, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выезда из Российской Федерации.

Поместить Бенхамида Шакиба в специальное учреждение по временному содержанию иностранных граждан УФМС России по Калининградской области, где содержать его до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В указанной части постановление суда подлежит незамедлительному исполнению.

В случае согласия, Бенхамид Шакиб может быть выдворен за пределы Российской Федерации до вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из положений части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Необходимая информация о получателе штрафа (в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа):

Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области» 236015 <...>

ИНН <***>, КПП 390601001, р/с <***>, л/с <***>, БИК 042748001 в отделение Калининград ОКПО 08894600, ОКТМО 27701000, КБК 18911609000017000140.

Судья Ю.Н. Ганага