Постановление № 5-1295/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-1295/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 11 октября 2018 года

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Ильяшенко Е.Н., с участием переводчика ФИО13, защитника ФИО12, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО4 Д., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданина ФИО1, имеющей постоянное место жительства по адресу: <адрес>, пребывающей по адресу: <адрес>, неработающей,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 15 минут в цокольном помещении международного зала вылета АВК «Домодедово» (142015, Россия, <адрес>, территория аэропорта «Домодедово», стр.1), в ходе таможенного осмотра багажа, пассажиров вылетающих международными рейсами, главным государственным таможенным инспектором ОСТП № ФИО6 был смотрен багаж пассажиров, вылетающих рейсом № Москва-Ашхабад. В ходе осмотра обнаружено семь мест багажа, принадлежащих ФИО3 (ФИО16) согласно багажным биркам Т5571141, Т5571127, Т5571125, T5571134, Т5571142, T5571138, Т5571140. В багаже ФИО4 Д. предположительно находились товары народного потребления. Должностным лицом таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) было принято решение о направлении указанных мест на линию таможенного контроля для проведения таможенного досмотра. Примерно в 10 часов 30 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее - «зеленый» коридор), сектора «В» международного зала вылета АВК «Домодедово», проследовала гражданин ФИО1 (ФИО17), вылетающая рейсом № сообщением Москва-Ашгабат. В соответствии со статьей 116 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в присутствии ФИО3 главным государственным таможенным инспектором ОСТП № ФИО6 был проведен таможенный досмотр семи мест багажа (пять дорожных чемоданов черного цвета и два пакета синего цвета), весом 178 кг, принадлежащих ФИО4 Д., в результате которого установлено, что ФИО4 Д. перемещает через таможенную границу ЕАЭС без декларирования не предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд новые товары: женские платки в количестве 1674 штуки; женские шарфы в количестве 2 штук; покрывала хлопчатобумажные в количестве 2 штук, общей стоимостью 1 856 800 рублей, а именно:

- женские платки из ткани с различными рисунками в виде растительного или абстрактного орнамента с бахромой. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок чистошерстяной набивной с шелковой бахромой», «шерсть 100%», артикул: 1уС148м-1-ПН, размер см: 148х148+/-4, сорт стандартный в количестве 26 штук;

- женские платки из ткани с различными рисунками в виде растительного или абстрактного орнамента с бахромой. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок чистошерстяной набивной с шелковой бахромой», «шерсть 100%», артикул: 1уС148-1-ПН, размер см: 148х148+/-4, сорт стандартный в количестве 28 штук;

- женские платки из ткани с различными рисунками в виде растительного или абстрактного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок хлопчатобумажный набивной с подрубкой», «хлопок 100%», артикул: 2СН75с-4-П, размер см: 75x75+/-1,5, сорт стандартный в количестве 38 штук;

- женские платки, выполнены из ткани с различными рисунками в виде растительного или абстрактного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок хлопчатобумажный набивной с подрубкой», «хлопок 100%», артикул: 2СН70-4-ПН, размер см: 70х70+/-1,5, сорт стандартный в количестве 7 штук;

- женский платок, выполнен из ткани с рисунком в виде абстрактного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок из натурального шелка набивной», «шелк 100%», артикул: ЗСН65к-4-ПН, размер см: 65х65+/-2, сорт первый в количестве 1 штука;

- женский шарф, выполнен из ткани с рисунком в виде абстрактного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Шарф из натурального шелка набивной», «шелк 100%», артикул: ЗС43к-4ШН, Размер см: 43+/-1,5 х 145+/-4, сорт стандартный в количестве 1 штука;

- женский шарф, выполнен из ткани с рисунком в виде абстрактного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Шарф из натурального шелка набивной», «шелк 100%», артикул: ЭСН43к-4ШН, размер см: 43+/-1,5 х 150+/-5, сорт стандартный в количестве 1 штука;

- женские платки, выполнены из ткани с различными рисунками в виде растительного или абстрактного орнамента с бахромой. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок чистошерстяной набивной с осыпкой/оверлоком», «шерсть 100%», артикул: 1С89-4-ПН, размер см: 89х89+/-2, сорт стандартный в количестве 1574 штуки;

- покрывала, выполнены из ткани с рисунком в виде растительного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Покрывало хлопчатобумажное наивное», «хлопок 100%», артикул: 2СН240ж-4-СН, размер см: 240+/- 3,5 х 144+/-2, сорт стандартный в количестве 1 штука.

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Указанный выше предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен для хранения на склад временного хранения (далее - СВХ) Домодедовской таможни.

ФИО2 в совершении административного правонарушения с достаточной полнотой подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства правонарушения, аналогичные вышеприведенным; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающими наличие в принадлежащем ФИО3 согласно багажным биркам багаже (7 мест багажа) указанных выше товаров; копиями 7 багажных бирок на имя ФИО3; показаниями ФИО3 на досудебной стадии производства по делу о том, что указанный выше оформленный на нее товар перемещался без декларирования через «зеленый» коридор зоны таможенного контроля, был предназначен для подарков и для продажи, то есть не для личного пользования; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что перемещаемые ФИО3 через «зеленый» коридор зоны таможенного контроля вышеуказанные товары в количестве 1678 изделий не являются бывшими в употреблении, относятся к покрывалам и платочно-шарфовым изделиям, из свободная рыночная стоимостью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 1856800 рублей; протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора ОТСП № таможенного поста «Аэропорт «Домодедово» (пассажирский)» Домодедовской таможни ФИО6, согласно которому административное правонарушение было совершено ФИО4 Д. именно при вышеуказанных обстоятельствах, представленные ФИО4 Д. товарные чеки на перемещаемые ею без декларирования товары не представилось возможным идентифицировать с перемещаемым товарами по причине несоответствия количества товаров, при этом исходя из ее пояснений и критериев отнесения товаров к товарам для личного пользования (с учетом используемой таможней системой управления рисками, в том числе исходя из характера и количества товаров) не предназначены для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд); докладной запиской ст. государственного таможенного инспектора ОСТП № Домодедовской таможни ФИО7 о том, что исходя из предназначения товара, объяснения ФИО4 Д. и заключения эксперта товар, изъятый у ФИО3, не предназначен для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд и подлежит письменному декларированию.

Приведенные доказательства признаю относимыми и допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, достаточными для признания ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В этой связи суд критически оценивает показания в судебном заседании ФИО3, не признавшей своей ФИО2 в совершенном правонарушении, и показания приглашенных ее защитником лиц - ФИО9, ФИО8, ФИО9, и аналогичные доводы поддержавшей позицию ФИО4 Д. ее защитника ФИО12 о том, что изъятые у ФИО4 Д. товары предназначались исключительно не для коммерческого использования. Эти показания и доводы являются субъективными, опровергаются всей совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе данными о характере и количестве перемещаемых через таможенную границу товаров.

При этом указания этих лиц на то, что собственником товаров было другое лицо, и то, что вместе с ФИО4 Д. в ФИО1 следовало еще 4 человека и, таким образом, вес багажа не превышал установленных ограничений, не исключают административной ответственности ФИО4 Д. исходя из существа вмененного ей таможенным органом правонарушения.

Доводы в судебном заседании ФИО3 о том, что она не владеет русским языком и поэтому объяснение сотруднику таможни не писала, его вместо нее написал ее дядя, а она, ничего не понимая, лишь подписала его, так же опровергаются материалами дела, согласно которым имеющееся в деле объяснение ФИО4 Д. отобрано именно от нее главным государственным таможенным инспектором ОСТП № Домодедовской таможни ФИО6, подписано ею, не содержат каких-либо замечаний по порядку его составления и содержанию (л.д. 31-33). Согласно докладной записке заместителя начальника ОСТП № Домодедовской таможни ФИО10, ФИО3 свободно владеет русским языком, а именно разговаривала, давала объяснения и в услугах переводчика не нуждалась (л.д. 69). Согласно заявлению переводчика ФИО11, ФИО3 владеет как туркменским, так и русским языками, на досудебной стадии производства по делу от услуг переводчика отказалась (л.д. 73). Согласно показаниям главного государственного таможенного инспектора ОТСП № таможенного поста «Аэропорт «Домодедово» (пассажирский)» Домодедовской таможни ФИО6 (л.д. 95-98), ФИО4 Д. в ходе проведения таможенного досмотра багажа ходатайств о предоставлении переводчика как в устной, так и в письменной форме не заявляла.

С учетом совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что у ФИО3 имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных таможенным законодательством Российской Федерации и ЕАЭС, однако ею не были приняты все зависящие от нее меры по их исполнению.

При назначении ФИО3 наказания, учитываю конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание и смягчающих наказание.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО3 наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без применения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации в собственность Российской Федерации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, упакованных в пять чемоданов черного цвета и два полимерных пакета, опломбированных пломбами с оттиском Ф№ и помещенных в СВХ Домодедовской таможни товаров:

- женские платки из ткани с различными рисунками в виде растительного или абстрактного орнамента с бахромой. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок чистошерстяной набивной с шелковой бахромой», «шерсть 100%», артикул: 1уС148м-1-ПН, размер см: 148х148+/-4, сорт стандартный в количестве 26 штук;

- женские платки из ткани с различными рисунками в виде растительного или абстрактного орнамента с бахромой. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок чистошерстяной набивной с шелковой бахромой», «шерсть 100%», артикул: 1уС148-1-ПН, размер см: 148х148+/-4, сорт стандартный в количестве 28 штук;

- женские платки из ткани с различными рисунками в виде растительного или абстрактного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок хлопчатобумажный набивной с подрубкой», «хлопок 100%», артикул: 2СН75с-4-П, размер см: 75x75+/-1,5, сорт стандартный в количестве 38 штук;

- женские платки, выполнены из ткани с различными рисунками в виде растительного или абстрактного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок хлопчатобумажный набивной с подрубкой», «хлопок 100%», артикул: 2СН70-4-ПН, размер см: 70х70+/-1,5, сорт стандартный в количестве 7 штук;

- женский платок, выполнен из ткани с рисунком в виде абстрактного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок из натурального шелка набивной», «шелк 100%», артикул: ЗСН65к-4-ПН, размер см: 65х65+/-2, сорт первый в количестве 1 штука;

- женский шарф, выполнен из ткани с рисунком в виде абстрактного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Шарф из натурального шелка набивной», «шелк 100%», артикул: ЗС43к-4ШН, Размер см: 43+/-1,5 х 145+/-4, сорт стандартный в количестве 1 штука;

- женский шарф, выполнен из ткани с рисунком в виде абстрактного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Шарф из натурального шелка набивной», «шелк 100%», артикул: ЭСН43к-4ШН, размер см: 43+/-1,5 х 150+/-5, сорт стандартный в количестве 1 штука;

- женские платки, выполнены из ткани с различными рисунками в виде растительного или абстрактного орнамента с бахромой. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Платок чистошерстяной набивной с осыпкой/оверлоком», «шерсть 100%», артикул: 1С89-4-ПН, размер см: 89х89+/-2, сорт стандартный в количестве 1574 штуки;

- покрывала, выполнены из ткани с рисунком в виде растительного орнамента. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ОАО «ПАВЛОВОПОСАДСКАЯ ПЛАТОЧНАЯ МАНУФАКТУРА», информация на навесном картонном ярлыке «Покрывало хлопчатобумажное наивное», «хлопок 100%», артикул: 2СН240ж-4-СН, размер см: 240+/- 3,5 х 144+/-2, сорт стандартный в количестве 1 штука.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ильяшенко Е.Н.