Решение № 2А-188/2024 2А-188/2024~М-159/2024 М-159/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-188/2024

Дело № 2а-188/2024

УИД 32RS0019-01-2024-000241-25

строка отчета 3.214


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года гор. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Черномаза А.Д.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием административного истца - прокурора Мглинского района Брянской области Рыженко С.В.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мглинского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мглинского района Брянской области обратился в суд с данным административным исковым заявлением по следующим основаниям.

Прокуратурой Мглинского района Брянской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, при которых, не соответствующее установленным нормам состояние здоровья гражданина, наделенного правом управления транспортным средством, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения, повлечь причинение вреда жизни и здоровью участников дорожного движения. Проверкой установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серии №, № на право управления транспортным средством категории B,B1, (AS),M., выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм II стадии», следовательно, в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются существенные основания для прекращения действия права ФИО1 на управления транспортными средствами.

Прокурор Мглинского района Брянской области просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В судебном заседании административный истец прокурор ФИО3 поддержал административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО1 извещённый о месте и времени рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением о вручении, в судебное заседание не явился, ходатайств, заявлений не представил.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Унечский», извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 данного Закона являются, в том числе, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона о безопасности дорожного движения определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В статье 26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно абз. 2 п.1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Закона перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний №1604), в силу пункта 7 раздела II которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются противопоказанием к управлению транспортным средством, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10-F16, F18, F19.

Согласно справочнику «Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.26 от ДД.ММ.ГГГГ)» под кодом МКБ F10-F19 указаны заболевания, при наличии которых управление транспортным средством противопоказано: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Пагубное употребление.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено впрямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 9935, № на право управления транспортным средством категории B,B1, (AS),M., выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Согласно справке ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм II стадии», что подтверждается копией журнала учета диспансерных и профилактических больных наркологического кабинета (л.д. 8-10), копией медицинской карты амбулаторного наркологического больного, шифр по МКБ F10.2 (л.д. 11-14).

Сведений о наличии у административного ответчика ремиссии указанного заболевания суду не представлено.

Наоборот, приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения и в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами ввиду наличия медицинского противопоказания к управлению транспортным средством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Мглинского района Брянской области к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, жителя <адрес>, приобретенного на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда направить в ОГИБДД МО МВД России «Унечский» для изъятия у ФИО1 указанного водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Черномаз А.Д.

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2024 года.