Решение № 2-1263/2020 2-1263/2020~М-941/2020 М-941/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2-1263/2020

УИД:61RS0019-01-2020-001135-46

Дело № 2-1263/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: председатель СТ № "Магнит" о признании права собственности на строения, признании права пользования земельным участком,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата>, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, матери истицы ФИО2 Постановлением Главы Администрации <адрес> № от <дата> был предоставлен для садоводства земельный участок площадью 600 кв.м в садоводческом товариществе № <адрес>" в <адрес>, расположенный согласно плану - схемы под №. На указанном участке был возведен садовый дом – литер «А» общей площадью 19,3 кв.м. Согласно заключению эксперта Центра строительной экспертизы и оценки № от <дата> строительство нежилого здания литер "А" садовый дом, проведено технически верно:

- не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем,

- несущие конструкции здания прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным.

- планировка здания обеспечивает сквозное проветривание, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"

- вид разрешенного использования земельного участка, расположение и посадка здания позволяет эксплуатировать нежилое здание в качестве садового дома и не противоречит требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования "<адрес>" в редакции от <дата>.

- несущие конструкции находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья людей, принимающих участие в его эксплуатации.

- строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

<дата> ФИО2 умерла. После смерти матери, являясь единственным наследником, ФИО1 своевременно обратилась к нотариусу <адрес> ФИО3 с заявлением о принятии наследства. Истице было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на долю квартиры по <адрес>, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на дачный участок отказано, так как матерью не был получен акт на право собственности на землю. Дачный участок вместе со строением фактически перешли в пользование истицы, поскольку она оплачивает членские взносы, использует участок по назначению.

Просила суд признать за ней право собственности на садовый дом литер "А" площадью 19,3 кв.м, расположенный на земельном участке № в садоводческом товариществе № "<адрес> в <адрес>, признать право пользования земельным участком № в садоводческом товариществе № "<адрес> в <адрес>, площадью 600 кв.м.

ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель КУМИ Администрации <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, на основании письменного заявления просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо председатель СТ № <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 к КУМИ Администрации <адрес> о признании права собственностинасадовый дом и признанияправапользованияземельным участкомподлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что садовыйучасток№ в садоводческом товариществе № <адрес> в г.<адрес>ю 600,0 кв.м. числится за ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата>, выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес>, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» <адрес>.Насадовомучасткерасположен садовый дом лит. «А» общей площадью 19,3 кв.м.

Земельныйучасток№ по адресу: <адрес>, СТ № "<адрес> с кадастровым номером № имеет площадь 600,0 кв.м. и категория земель: земли населенных пунктов. Сведения оправахнаучастокне зарегистрированы (л.д.40).

Ст. 25.2 ФЗ от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена государственная регистрация права собственности граждан на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Правособственности ФИО2 на земельный участок в установленном законом порядке не оформлено.

В соответствии со ст.1 ФЗ от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений, под садовым земельным участком понимается -земельныйучасток, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (справомвозведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственныхстроенийи сооружений).

Ст.19 вышеуказанного закона предусмотрено право члена садоводческого товарищества осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилогостроения, хозяйственных строений и сооружений -на садовом земельном участке.

На основании п.17 ст.51 Градостроительного кодексаРФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Возведениестроений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории, а также градостроительным регламентом (ст.34 ФЗ от <дата> № 66-ФЗ).

В силу п.2 ст.269 ГК РФлицо, которомуземельныйучастокпредоставлен в постоянное (бессрочное)пользование,вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использоватьучастокв целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целейнаучасткезданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Согласно экспертному заключению эксперта Центра строительной экспертизы и оценки № от <дата> строительство нежилого здания литер "А" садовый дом, проведено технически верно:

- не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем,

- несущие конструкции здания прочно связаны с грунтом, перемещение здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не представляется возможным, здание может быть признано капитальным.

- планировка здания обеспечивает сквозное проветривание, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"

- вид разрешенного использования земельного участка, расположение и посадка здания позволяет эксплуатировать нежилое здание в качестве садового дома и не противоречит требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования "<адрес>" в редакции от <дата>.

- несущие конструкции находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности здоровья людей, принимающих участие в его эксплуатации.

- строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность (л.д. 18-50).

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания садового дома литера «А» составляет 19,3 кв.м (л.д. 41-45).

<дата> ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.13).

В соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешлиправаназемельныеучасткив результате дарения или иных сделок сземельнымиучастками.

Согласно справке председателя СНТ№ "<адрес> от <дата>, в пользовании ФИО1 (дочери ФИО2) находится участок №, расположенный в границах СНТ№.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФв случае смерти гражданинаправо собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1141 ГК РФнаследники по закону призываются кнаследованиюв порядке очередности, предусмотренной статьями1142-1145и1148 ГК РФ.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч.1 ст.1142 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.1152 ГК РФдля приобретениянаследстванаследник должен его принять. Способы принятиянаследстваустановлены ст. 1153 ГК РФ. В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФпринятиенаследстваосуществляется подачей по месту открытиянаследстванотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства оправенанаследство.Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходынасодержаниенаследственногоимущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ч.2 ст.1153 ГК РФ).

Судом установлено, что после смерти матери, являясь единственным наследником, ФИО1 своевременно обратилась к нотариусу <адрес> ФИО3 с заявлением о принятии наследства. Истице было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на долю квартиры по <адрес> (л.д.17)

Таким образом, ФИО1 совершила действия по фактическому принятиюнаследства, в частности является пользователем <адрес> № <адрес> пользуется участком в соответствии с его назначением, уплачивает членские взносы. Садовый дом литер "А", расположенныйнаучасткеявляется объектом капитального строительства, соответствует строительным правилам, не угрожает жизни и здоровью людей, назначение здания соответствует планировке территории, правилам землепользования и застройки.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 опризнанииправасобственностинасадовый дом лит. «А», расположенный на земельном участке № в садоводческом товариществе № "<адрес><адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для ихиспользования,натех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Поскольку за ФИО1 признаноправособственностинасадовый дом литер «А», расположенный в садоводческом товариществе № "<адрес> в <адрес>, то подлежит удовлетворению требование истицы о признанииза ней права пользованиясадовымучастком № площадью 600.

Руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: председатель СТ №№ "Магнит" о признании права собственности на строения, признании права пользования земельным участком удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый дом литер "А" площадью 19,3 кв.м, расположенный на земельном участке № в садоводческом товариществе № "<адрес><адрес>.

Признать за ФИО1 право пользования земельным участком № в садоводческом товариществе № "<адрес> в <адрес>, площадью 600 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2020 года.