Решение № 2А-460/2017 2А-460/2017~М-411/2017 А-460/2017 М-411/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-460/2017

Дело №а-460/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора ФИО5, представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО4, действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <дата> освобожденного из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления и привлекавшегося к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности после освобождения.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО2 <дата> осужден <дата> Бикинским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в <адрес>/5 <адрес>. <дата>. освобожден по отбытию наказания. После отбытия наказания, имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, ФИО2 <дата> совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата>., <дата>., <дата>. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, <дата>. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 <дата> проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, склонен к нарушению общественного порядка. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно. В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, просит установить в отношении ФИО2 <дата> административный надзор сроком на один год и назначить ему административные ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, за исключении времени, являющегося рабочим, а также необходимого для следования к месту работы и обратно; запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>; запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержал. Дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении обстоятельствам. Дополнительно пояснил, что <дата> мировым судьей судебного района «<адрес> и <адрес>» судебного участка № вынесено 4 постановления о назначении административного наказания ФИО2 <дата> за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Административный ответчик ФИО2 <дата> в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального Закона РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного Федерального Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении лица, указанного в вышеназванной части закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Порядок установления, продления и прекращения административного надзора установлен ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, <дата> Бикинским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела следует, что <дата>. ФИО2 <дата> освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес>.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ в силу п. 4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО2 <дата> из мест лишения свободы, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения настоящего дела по существу ФИО2 <дата> имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от 10.08.2017г., ФИО2 <дата> проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков. руг общения составляют лица ранее судимые. Склонен к совершению повторных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что осужденный ФИО2 <дата> в течение 2017 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата>., <дата>., <дата>. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, <дата>. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – совершение мелкого хулиганства.

Таким образом, ФИО2 <дата>, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона действующего на момент освобождения ФИО2 <дата> из мест лишения свободы, погашается 25.07.2022г., следовательно, административный надзор сроком на один год ему может быть установлен.

Ограничения, требуемые заявителем для ФИО2 <дата> не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из содержания которой следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения осужденного после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления, суд находит заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление административного надзора в отношении ФИО2 <дата> обусловлено необходимостью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении заявления об установлении административного надзора государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора и установлении административных ограничений ФИО2 ФИО7 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 <дата> на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Установить ФИО1 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию <данные изъяты> в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства и пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно;

- запретить выезд за пределы Бикинского муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>;

- запретить посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.08.2017г.