Решение № 2А-164/2019 2А-164/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-164/2019

Административное дело № 2а -164/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Торжок

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бабаева С.Е.,

при секретаре судебного заседания Беловой Л.С.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Артюшенко Д.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения – исправительной колонии №4 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО2, обратился с административным исковым заявлением в суд, об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, указав в заявлении, что в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области отбывает наказание ФИО1, осужденный 23 июня 2016 года Западнодвинским районным судом Тверской области по ч.3 ст.134 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока 23.06.2016, конец срока 23.06.2019.

Учитывая, что ФИО1 осужден за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, считает целесообразным и просит за данным лицом, при освобождении из мест лишения свободы, установить административный надзор по месту жительства на срок восемь лет и установить административные ограничения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о личном участии или об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Принимая во внимание, что административный истец извещен о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, при этом его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал полностью, от дачи объяснений отказался.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, выслушав заключение прокурора, полагавшего частично удовлетворить административный иск, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемых из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу положений ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорной лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор для данной категории лиц может быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Западнодвинского районного суда Тверской области от 23 июня 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания исчислен с 23.06.2016. Приговор вступил в законную силу 09.08.2016. Конец срока отбывания наказания 23.06.2019.

ФИО1 осужден за совершение преступления, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, направленное против половой неприкосновенности несовершеннолетней.

Согласно п.«г» ч.2 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Администрацией учреждения осужденный характеризуется положительно, как осужденный который встал на путь исправления, за период отбывания наказания имел 6 поощрений, 2 взыскания, которые сняты в установленном законом порядке, дважды проводились беседы в связи с нарушениями порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности в отношении несовершеннолетней, характер его поведения в период отбытия наказания по приговору суда, на основании Закона об административном надзоре, суд полагает установить ему срок административного надзора на восемь лет.

Рассматривая вопрос об административных ограничениях предлагаемых административным истцом, суд учитывает, что совершенное ФИО1 преступление связано с употреблением им спиртных напитков.

Предложенное административным истцом ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них носит формальный характер без указаний конкретных мест и мероприятий.

Массовыми являются, например, общественно-политические (собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и др.), культурно-зрелищные (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния и др.) и спортивные (олимпиады, спартакиады, универсиады, соревнования по различным видам спорта и др.), посещение которых и участие в которых, по мнению суда, не будут препятствовать достижению целей исправления осужденного и предупреждению совершения новых преступлений.

Остальные ограничения суд считает необходимым установить для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения – исправительной колонии №4 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости 23.06.2027, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением в отношении данного лица следующих административных ограничений:

запрещение посещения заведений торгующих спиртными напитками на розлив;

запрещение пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства либо пребывания;

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязанность по контролю за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений и выполнений возложенных обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Тверской областной суд через Торжокский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия судом решения, то есть 30 января 2019 года.

Председательствующий подпись С.Е. Бабаев

Копия верна. Подлинник решения хранится в Торжокском городском суде Тверской области в административном деле №2а-164/2019.

Судья С.Е. Бабаев