Постановление № 5-132/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 5-132/2019

Дело № 5-132/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2019 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лунина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2019 в 22 часа 45 минут ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, допустила реализацию продавцом ФИО3 в магазине «Хороший», расположенном по адресу: <адрес>, спиртосодержащей продукции пиво Гессер, емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,7% стоимостью 65 рублей, в нарушение требований п.9 ст. 16 Федерального Закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, полагает, что не должна нести ответственность за действия продавца, которая была поставлена в известность о недопустимости реализации пива в ночное время.

Суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту Федерального Закона №171 –ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Согласно ст. 5 Закона Калининградской области от 03.02.2003 г № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» на территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 до 10 часов местного времени.

В силу пункта 6 статьи 2 Федерального Закона №171–ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную торговлю в магазине «Хороший», расположенном по адресу: <адрес> на основании договора аренды от 07.10.2016 года.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к указанной норме лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим кодексом не установлено иное.

Факт реализации 23 сентября 2019 в 22 часа 45 минут в магазине «Хороший», расположенном по адресу: <адрес>, спиртосодержащей продукции пиво Гессер, емкостью 0,45 литра с содержанием этилового спирта 4,7% стоимостью 65 рублей, подтвержден: протоколом об административном правонарушении от 04 октября 2019 года; рапортом оперативного дежурного МО МВД России «ФИО2» от 23.09.2019 о выявлении факта реализации алкогольной продукции 23.09.2019 в 22.45 часов в магазине «Хороший» ИП «ФИО1 по адресу <адрес>, рапортом УУП МО МВД России ФИО2» ФИО4, письменными объяснениями продавца магазина «Хороший» ФИО3 о продаже банки пива знакомому, протоколом осмотра помещений, протоколом изъятия продукции.

Наличие трудовых отношений между продавцом магазина «Хороший» ФИО3 и ИП ФИО1 подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется.

Доводы ИП ФИО1 об отсутствии состава вмененного правонарушения, поскольку она находилась в декретном отпуске и не могла допустить правонарушение, суд находит несостоятельными, поскольку основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил выявленный факт розничной продажи в ночное время алкогольной продукции (пива) в принадлежащем ей (арендуемом) торговом объекте по адресу: <адрес>.

У индивидуального предпринимателя имелась объективная возможность для выполнения требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции.

Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что ИП ФИО1 не приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ст.5 Закона Калининградской области от 03.02.2003 года № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области».

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Процессуальные гарантии предпринимателя как лица, привлекаемого к ответственности, не нарушены, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО1 суд признает наличие на иждивении троих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, личность виновной, степень её вины, материальное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции - банки пиво Гессер, емкостью 0,45 литра.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: МО МВД России «ФИО2», ИНН <***>, КПП 391401001, номер расчетного счета получателя платежа: 40101810000000010002, банк получателя отделение Калининград, г.Калининград, КБК: 18811608010016000140, код ОКТМО: 27739000, БИК 042748001. УИН: 18880439190220106964.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через ФИО2 городской суд в течение десяти суток со дня получения копии.

Судья С.В. Лунина