Решение № 2А-1639/2021 2А-1639/2021~М-749/2021 М-749/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1639/2021

УИД: №

Дело № 2а-1639/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года Кировский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием прокурора Ключниковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Представитель ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в период административного надзора в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них, указав следующие основания.

09.11.2016 года решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории <адрес>; обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением ....... районного суда г. Перми от 05.07.2018 года установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с общим количеством обязательных явок – 3 раза в месяц.

В ходе сверки на предмет привлечения к административной ответственности поднадзорных лиц, установлено, что ФИО1 за время надзора совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

Указанные обстоятельства в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против установления дополнительных мер административного надзора не возражает.

Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

На основании ст. 273 Кодекса об административном судопроизводстве, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Материалами дела установлено, что решением ....... городского суда Пермского края от 09.11.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы территории <адрес>; обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением ....... районного суда г. Перми от 05.07.2018 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение к ранее установленному ....... городским судом Пермского края от 09.11.2016, в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с общим количеством обязательных явок – 3 раза в месяц.

Решением ....... районного суда г. Перми от 02.12.2019 года ФИО1 установлено дополнительное ограничение к ранее установленному решению ....... городского суда Пермского края от 09.11.2016 и решению ....... районного суда г. Перми от 05.07.2018 в виде дополнительной обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным 3 явкам на регистрацию).

В период административного надзора ФИО1 совершил следующие административные правонарушения:

-13.05.2020 года, являясь поднадзорным лицом, в нарушение решения ....... городского суда Пермского края от 09.11.2016 года в 00 часов 15 минут не впустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение в целях проверки поднадзорного лица, в связи с чем на основании постановления по делу об административном правонарушении от 30.06.2020 года заместителем начальника ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по городу Перми был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- 10.06.2020 года, являясь поднадзорным лицом, в нарушение решения ....... городского суда Пермского края от 09.11.2016 года в 01 час 40 минут не впустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение в целях проверки поднадзорного лица, в связи с чем на основании постановления по делу об административном правонарушении от 30.06.2020 года заместителем начальника ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по городу Перми был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно характеризующим инспектором по О и ОАН ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г.Перми данным, ФИО1 проживает с сожительницей, имеет временные заработки.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, систематически совершающего административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и безопасности, суд полагает требование ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г.Перми об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным.

По мнению суда, дополнительные ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них в полном объеме отвечают задачам административного надзора и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых вводится. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Возложить на ФИО1, дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решением ....... городского суда Пермского края от 09.11.2016 года, решением ....... районного суда г. Перми от 05.07.2018 года, решением ....... районного суда г. Перми от 02.12.2019 года, а именно в течение всего срока административного надзора:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья Н.М.Швец