Решение № 2-873/2017 2-873/2017~М-902/2017 М-902/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-873/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Непорожневой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации рабочего поселка Евлашево Кузнецкого район Пензенской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации рабочего поселка <адрес>, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи он приобрел дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 50,0 кв.м., в том числе жилой - 42,5 кв.м., в 2004 году обложил его кирпичом и без разрешающих документов построил пристрой. В результате чего изменились общая и жилая площади дома. Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом находится в собственности у истца.

Обратившись в отдел архитектуры <адрес>ной администрации, ему было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома после произведенной реконструкции поскольку ранее им не было получено разрешения на строительство.

Истец указывает ан то, что эксплуатация жилого дома не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит действующему законодательству, а разрешить вопрос во внесудебном порядке он не может, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст.ст. 218,222,135 ГК РФ, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 69,8 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участие его представителя ФИО4, просил об удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, заявленные требования уточнила, просила суд: сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 76,1 кв.м.; признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 76,1 кв.м.

Ответчик – администрация рабочего поселка Евлашево Кузнецкого район Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом и своевременно извещалось судом о дне и времени его проведения. От главы администрации рабочего поселка <адрес> ФИО5 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция включает в себя как переустройство, так и перепланировку.

Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе – заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Статья 29 ЖК РФ устанавливает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 50,0 кв.м., в том числе жилой 42,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном на тот момент порядке.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией р.<адрес> было вынесено постановление №, о присвоении жилому дому, принадлежащему ФИО1, адреса: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащем истцу ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, заявляя требования о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, указывает на то, что в 2004 году он на собственные средства, без соответствующих разрешений, обложил дом кирпичом и выстроил пристрой, в результате чего изменились общая и жилая площади дома общая площадь стала составлять – 76,1 кв.м., жилая – 47,7 кв.м., что подтверждено данными технического паспорта, составленного ООО «Эксперт групп» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом состоит из основного строения – литер А площадью 59,3 кв.м., и жилого пристроя – литер А1 площадью 38,1 кв.м. Определяя площадь спорного объекта 76,1 кв.м. кадастровый инженер ООО «Эксперт групп» правомерно руководствовался приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 была произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома, в результате чего произошло изменение его общей и жилой площади. Данная реконструкция проведена истцом без соблюдения требований ст. 26 ЖК РФ, то есть самовольно. Вместе с тем материалами дела подтверждается, что жилой дом после проведенной реконструкции не создает угрозы жизни или здоровью граждан, а также не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Так, согласно технического заключения, составленного ООО «Эксперт групп» ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, относится к помещению, пригодному для проживания. Конструктивные элементы и инженерное оборудование жилого дома в целом пригодны для эксплуатации и соответствуют требованиям градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В соответствии со свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ СРО-П№-4 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксперт Групп» имеет право осуществлять работы по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Техническое заключение ООО «Эксперт Групп» от ДД.ММ.ГГГГ суд находит аргументированным и объективным, не вызывающим сомнений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторон должна доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом того, что земельный участок на законных основаниях находился во владении и пользовании истца ФИО1, а также учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, положительного технического заключения, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью 76,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

С согласия стороны истца расходы по государственной пошлине с ответчика не взыскиваются.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 76,1 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 76,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья