Решение № 2А-1323/2019 2А-94/2020 2А-94/2020(2А-1323/2019;)~М-1254/2019 М-1254/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-1323/2019

№2а-94/2020

32RS0021-01-2019-002345-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Конончук Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 02-01/002 от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области к Решетило А.М. о взыскании налога на доходы физических лиц и пени за неуплату (не полную уплату) налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Брянской области обратилась с административным исковым заявлением к Решетило А.М. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 год и пени за его неуплату, начисленных за период с 16.07.2019 по 24.07.2019 по требованию № 22391 от 25.07.2019 в общей сумме <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что МИФНС России №1 по Брянской области была проведена проверка полноты и своевременности уплаты в бюджет налогоплательщиком Решетило А.М. налога на имущество физических лиц, в ходе которой установлено, что 27.05.2019 налогоплательщиком в налоговый орган была предоставлена декларация по налогу на доходы физических лиц, в которой по коду строки «040» он указал сумму налога, подлежащую уплате в бюджет в размере <данные изъяты>. На дату отчетного периода 15.07.2019 у налогоплательщика образовалась недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2018 год. Поскольку в установленный законом срок Решетило А.М. сумму налога не уплатил, ему в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено требование № 22391 от 25.07.2019 на сумму <данные изъяты>, где <данные изъяты>. - налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, <данные изъяты>. - пени за неуплату налога на доходы физических лиц за период с 16.07.2019 по 24.07.2019. Налоговый орган обращался в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика неуплаченного в срок налога, на основании которого 25.10.2019 мировым судьей был вынесен судебный приказ, отмененный мировым судьей 07.11.2019 в связи с поступившими возражениями Решетило А.М. относительно судебного приказа.

В связи с тем, что сумма задолженности в установленный в требовании срок в добровольном порядке не уплачена, просит в соответствии со ст. 48 НК РФ, ст.ст. 123.1- 123.3 КАС РФ взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик Решетило А.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (п.4 ст. 23 НК РФ).

В порядке статьи 52 Налогового кодекса Российской федерации налогоплательщики самостоятельно исчисляют сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 80 Налогового кодекса, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Таким образом, одним из принципов налоговых правоотношений является презумпция достоверности суммы налога, самостоятельно исчисленной и продекларированной налогоплательщиком в налоговой декларации.

Согласно п.1 ст. 45 Налогового кодекса, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 69 Налогового кодекса, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 27.05.2019 Решетило А.М. предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по НДФЛ за 2018 год (л.д. 7-12), согласно которой (приложение 1) он получил доход от продажи земельного участка в размере <данные изъяты>, от продажи жилого дома - в размере <данные изъяты>, общая сумма доходов составила <данные изъяты>. При этом, им в декларации отражена налоговая ставка в размере 13%. Сумма имущественного налогового вычета, согласно приложения 6 к Декларации, указана налогоплательщиком в размере <данные изъяты>.

Таким образом, указанная в декларации сумма налога заявлена самим налогоплательщиком.

В адрес налогоплательщика было направлено требование № 22391 об уплате недоимки по НДФЛ за 2018 год в размере <данные изъяты>, где <данные изъяты>. - налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, <данные изъяты>. - пени за неуплату налога на доходы физических лиц за период с 16.07.2019 по 24.07.2019. Начисление пени было произведено в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ, которая согласно п.5 ст. 75 НК РФ, должна уплачиваться одновременно с уплатой суммы налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Доказательств оплаты административным ответчиком недоимки по НДФЛ не предоставлено.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечение срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании недоимки подается в суд налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

Поскольку, требование об уплате налога на имущество физических лиц и пени административным ответчиком исполнено не было, административным истцом мировому судье было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Решетило А.М. обязательных платежей и санкций в общей сумме <данные изъяты> по требованию № 22391 от 25.07.2019. 25 октября 2019 года судебным приказом мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского судебного района Брянской области указанная задолженность взыскана с Решетило А.М. в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Брянской области. В связи с письменными возражениями должника относительно исполнения судебного приказа, 07 ноября 2019 года мировым судьей вынесено определение об отмене вынесенного 25 октября 2019 года судебного приказа (л.д.17).

Срок обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по требованию №22391 от 25.07.2019 не нарушен, так как после отмены судебного приказа административный истец с исковым заявлением обратился в установленный законодательством шестимесячный срок.

На основании изложенного, суд находит требования МИФНС России №1 по Брянской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральная налоговая служба, как федеральный орган исполнительной власти, согласно п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

При подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается при цене иска от 100 001 руб. до 200 000 руб. - 5200 руб. + 1% суммы, превышающей 200 000 руб.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Брянской области к Решетило А.М. о взыскании налога на доходы физических лиц и пени за неуплату (не полную уплату) налога на доходы физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с Решетило А.М. налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты>., пени за неуплату (неполную уплату) налога на имущество физических лиц за период с 16.07.2019 по 24.07.2019 в размере <данные изъяты>., а всего взыскать <данные изъяты>..

Взыскать с Решетило А.М. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П.Иванова