Постановление № 5-236/2024 от 7 июня 2024 г. по делу № 5-236/2024

постановление

08 июня 2024 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Кинсфатер А.В.,

при секретаре Солдатовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном право нарушении в отношении

Гульгельдыева Дадебая, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Туркменистан, проживающего по адресу: <Адрес>, не имеющего регистрации по месту пребывания в РФ, гражданина Туркменистана, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 55 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <Адрес>, установлено, что ФИО1, являясь гражданином Туркменистана, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с целью туризм, по истечении срока пребывания, установленного визой, до ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, вышеизложенное подтвердил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны вышеуказанные установленные судьей обстоятельства;

вышеизложенными объяснениями ФИО1 в судебном заседании и его аналогичными письменными объяснениями, имеющимися в материалах дела;

рапортом сотрудника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ;

копией паспорта ФИО1;

копией визы, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия, из которых следует, что ФИО1 является гражданином Туркменистана, прибыл на территорию Российской Федерации, с целью туризм, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

информацией ФМС России АС ЦБДУИГ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, своими действиями, выразившимися в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, определенного визой, ФИО1, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие вышеуказанные письменные материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежашими должностными лицами, не доверять содержащимся в них сведениям у судьи оснований не имеется, поскольку они не содержат противоречий и соотносятся друг с другом, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, ФИО1 не имеет.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, руководствуется целями предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая, что ФИО1 официально не работает, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда им не представлено, доказательств, что у него имеются близкие родственники, являющиеся гражданами РФ и проживающие на территории РФ, не предоставлено, судья считает, что единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет решение о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр содержания иностранных граждан МУ МВД России "<Данные изъяты>" по Саратовской области, расположенный по адресу: <Адрес>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При помещении ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан судья принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из положений п. 12 ч. 1 ст. 27.1, 3.10 КоАП РФ, ст. 34 Закона № 115-ФЗ.

Учитывая положения ст. 27.19.1 КоАП РФ, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, - 90 суток.

На основании ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Саратовской области.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

Гульгельдыева Дадебая признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления судьи в части принудительного административного выдворения, Гульгельдыева Дадебая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить и содержать в Центре содержания иностранных граждан МУ МВД России "<Данные изъяты>" по <Адрес>, расположенном по адресу: <Адрес>.

Установить срок содержания Гульгельдыева Дадебая в специальном учреждении 90 суток.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен в полном размере не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по <Адрес> (МО МВД России «Пугачевский» <Адрес>), л/счет <***>, в Отделение Саратов Банка России//УФК по <Адрес>, счет получателя платежа 03<Номер>, Кор./сч. 40<Номер>, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 644501001, наименование платежа административный штраф, ОКТМО 63637000, КБК 18<Номер>, уникальный идентификатор начисления 18<Номер>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья