Решение № 2-729/2024 2-729/2024~М-45/2024 М-45/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-729/2024

К делу №2-729/2024

УИД23RS0003-01-2024-000098-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Дубинной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, <данные изъяты> о возложении обязанности оборудовать помещения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

УСТАНОВИЛ:

Анапский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, <данные изъяты> о возложении обязанности оборудовать помещения индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой. В обоснование иска указал, что в ходе проверки <данные изъяты> по состоянию на 14.12.2023г. в общеобразовательной организации в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой), что является нарушением Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.20115 №1309. Просит обязать администрацию МО г-к.Анапа довести лимиты бюджетных обязательств в целях приобретения на объекте индукционных петель и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать <данные изъяты> после доведения лимитов бюджетных ассигнований оборудовать помещение <данные изъяты> предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В судебное заседание помощник Анапского межрайонного прокурора Тимаев А.Ф. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель администрации МО г-к.Анапа ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия и отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенным в представленном возражении.

Представитель <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, в судебное заседание также не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствии и отказать в иске согласно доводам отзыва.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке письменного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Анапского межрайонного прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Подпунктом «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Из представленных материалов дела следует, что Анапской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в общеобразовательных учреждениях, в ходе которой установлено, что <данные изъяты> нарушены требования подпункта «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, а именно: в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий отсутствовали индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура, которые необходимы для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для детей-инвалидов, так как предназначены для передачи голосовых сигналов без звуковых помех окружающего мира прямо на слуховой аппарат слабослышащего человека.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у <данные изъяты> обязанности по обеспечению инвалидов, имеющих ограничения по слуху условий доступности услуг, путем оборудования помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Согласно п. 5 ч.1 ст.9 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций относит к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

На основании п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Следовательно, требования о возложении на администрацию МО г.-к. Анапа обязанность довести лимиты бюджетных обязательств в целях приобретения для <данные изъяты> индукционных петель и звукоусиливающей аппаратурой суд находит подлежащими удовлетворении. При этом, срок шесть месяцев, в течение которого администрация МО г.-к. Анапа обязана исполнить решение суда, указанный прокурором, суд считает разумным, обоснованным и достаточным.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Анапского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Обязать администрацию МО г-к.Анапа (ИНН <***>, ОГРН <***>) довести лимиты бюджетных обязательств в целях приобретения для объекта <данные изъяты> индукционных петель и звукоусиливающей аппаратурой в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать <данные изъяты> после доведения лимитов бюджетных ассигнований оборудовать помещение <данные изъяты> предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 29 февраля 2024 года.