Решение № 2А-728/2021 2А-728/2021~М-591/2021 М-591/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-728/2021

№а-728/2021 УИД 34RS0№-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года <адрес>

Фроловский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Грошевой О.А.,

при секретаре Алексашенковой М.А..,

с участием прокурора Абмаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с применением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет на выезд за пределы муниципального образования – Фроловского муниципального района <адрес>, а также запрет посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Фроловский», поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения. Предполагаемая дата прекращения административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на разъяснение порядка и условий осуществления административного надзора, ФИО1 ненадлежащим образом относится к соблюдению административных ограничений и выполнению обязанностей, установленных при административном надзоре, неоднократно привлечён к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» <адрес> и административный ответчик ФИО1 не явились, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные доказательства, считает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 данного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ с применением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет на выезд за пределы муниципального образования – Фроловского муниципального района <адрес>, а также запрет посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Фроловский», поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.

За время осуществления административного надзора установлено, что ФИО1 не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре, и привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ст. 20.21 КоАП РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что последний, являясь поднадзорным лицом, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства в ночное время. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в связи с тем, что последний, ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. За данное правонарушение ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, имеющий не погашенную судимость, в отношении которого судом установлен административный надзор, должных выводов для себя не сделал, допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного поярдка.

При таких данных суд приходит к выводу, что установление дополнительных административных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1. будет соответствовать положениям ст.4, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, неоднократное совершение им в течение года правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в том числе ввиду несоблюдения ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая данные характеристики личности ФИО1, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении него дополнительные ограничения являются разумными, соответствующими образу жизни и поведению осуждённого, который неоднократно нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При этом суд полагает необходимым отметить, что настоящее решение не являются препятствием для обращения ФИО1 в суд с учетом требований п.п.1,3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 КАС РФ суд

решил:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу удовлетворить.

Дополнить установленные решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, установив дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что настоящее решение не является препятствием для обращения в суд с учетом требований п.п.1,3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения в окончательной форме.

Судья О.А. Грошева

Изг. ДД.ММ.ГГГГ.