Решение № 2А-3178/2024 2А-3178/2024~М-3162/2024 М-3162/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2А-3178/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 09 сентября 2024 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Янковой К.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы № по городу Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы № по городу Краснодару обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 состоит на учете в ФИО1 № по <адрес> по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ., постановка на учет в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ. В адрес плательщика страховых взносов направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому установлена обязанность по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Неисполнение вышеуказанного требования явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке статьи 48 НК РФ. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с налогоплательщика. Определением от 16.12.2020г. мировой судья отменил судебный приказ № в связи с тем, что налогоплательщик не согласен с судебным приказом. По состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления задолженность не погашена, что явилось поводом для обращения в суд.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО2 ИНН № задолженность по следующим налоговым обязательствам: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.; всего на общую сумму <данные изъяты>

ФИО1 № по <адрес> в судебном заседании требования административного иска поддержал и дополнил их ходатайством о восстановлении процессуального срока на его подачу.

Административный ответчик в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указывая на пропуск срока на обращение в суд.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Федеральными законами от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017г. возложены на налоговые органы.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, Занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Федеральными законами от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017г. возложены на налоговые органы.

Согласно статье 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Установлено, что ФИО2 стоит на учете в ФИО1 № по <адрес> по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ постановка на учет в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ

Уплата адвокатом страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у адвоката возникает с момента приобретения статуса адвоката и до момента исключения из государственного реестра адвокатов, в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве адвоката.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для адвокатов исходя из их дохода, который заключается в следующем: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен следующий размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года. В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Пунктом 1 ст. 75 НК РФ определено, что пенями признается установленная этой нормой денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налоговым органом в соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес плательщика страховых взносов направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому установлена обязанность по уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> в котором предлагалось в добровольном порядке оплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по пене и по налогам.

В установленный срок требование не исполнено.

Неисполнение вышеуказанного требования явилось основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ. налогового органа к мировому судье судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке статьи 48 НК РФ.

Шестимесячный срок на обращение к мировому судье административным истцом не был пропущен по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. (в него включалось требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.).

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с налогоплательщика.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. мировой судья отменил судебный приказ № в связи с тем, что налогоплательщик не была согласна с ним.

Сведений о погашении суммы задолженности по налогам суду не представлено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

После отмены вынесенного судебного приказа налоговой орган ДД.ММ.ГГГГ. с соблюдением процессуального срока обратился в суд с административным иском.

На основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление ФИО1 № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворено в полном объеме, с ФИО2 взыскана задолженность на общую сумму <данные изъяты>

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление ФИО1 № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением административным истцом досудебного порядка.

ДД.ММ.ГГГГ т.е. лишь спустя два с половиной года налоговый орган повторно обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным иском с ходатайством о восстановлении процессуального срока на его подачу.

Административный истец просит восстановить срок на подачу заявления, в качестве обоснования его пропуска указывает на несвоевременное получение копии определения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 8 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом: граждан - независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств; организаций - независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств.

Суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

При этом административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом срок является достаточным. Кроме того, ФИО1 административного истца участвовал в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. и знал о принятом решении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пропущенный срок на подачу заявления не подлежит восстановлению и в административном иске следует отказать.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ., то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Объективных оснований, послуживших восстановлению срока, заявителем не представлено, в связи с чем указанное ходатайство подлежит отклонению.

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, ст. 138 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку пропуск установленного законом срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы № по городу Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ