Решение № 2А-74(3)/17 2А-74/2017 2А-74/2017~М-59/2017 М-59/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-74/2017

Дело № 2а-74 (3)/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года р.п. Озинки Саратовской области

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Федорцовой Ю.В.,

при секретаре Сапараевой О.И.,

с участием представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора Озинского района Саратовской области Никифорова А.М., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Озинки административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции в составе межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дергачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

в Ершовский районный суд Саратовской области из отделения полиции в составе межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дергачевский» Саратовской области поступило административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 11 месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда, с одновременным установлением ему следующих ограничений: являться для регистрации в отделение полиции в составе МО МВД Российской Федерации «Дергачевский» Саратовской области два раза в месяц по установленному данным органом графику; не выезжать за пределы Озинского муниципального района Саратовской области без уведомления специализированного органа МВД Российской Федерации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, не пребывать в определенных местах. Мотивировали свои требования тем, что ФИО2, осужден 20 ноября 2013 года приговором Ершовского районного суда (3) Саратовской области по ч.1 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 февраля 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Совершенное ФИО2 преступление по п. «б» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории средней тяжести преступлений, судимость за совершение которых погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. 10 марта 2015 года ФИО2, имеющий не погашенную судимость, поставлен на профилактический учет в отделении полиции в составе МО МВД Российской Федерации «Дергачевский» Саратовской области как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора. За время проживания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.5).

В судебном заседание представитель административного истца отделения полиции в составе МО МВД Российской Федерации «Дергачевский» Саратовской области по доверенности ФИО1 просил административный иск удовлетворить. Просил запретить пребывать в определенных местах – в заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив и в увеселительных заведениях, а именно: в ночных клубах, барах и ресторанах.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением и приложенными к нему документами согласился. Каких-либо объяснений по существу рассматриваемого административного искового заявления в судебном заседании не дал.

Выслушав участников судебного процесса, заключение представителя прокурора, полагавшего необходимым данное административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают административные дела об установлении административного надзора.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре », в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно положениям ст. ст.2 и 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел, для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно положениям ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», административный надзор может быть установлен в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того в отношении поднадзорного лица согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор, согласно п. 1 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 20 ноября 2013 года, вступившим в законную силу 3 декабря 2013 года, был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того в приговоре имеются сведения о наличии обстоятельства отягчающего наказание в виде рецидива преступлений (л.д.6-16).

Данное преступление было совершено ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершеннолетнем возрасте (л.д.7).

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с пунктом «б» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления по приговору суда от 20 ноября 2013 года (п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ), и подлежащей применению в силу ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

25 февраля 2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области по отбытию наказания (л.д.18-20).

Таким образом, на момент вынесения решения суда срок, оставшийся до погашения судимости, за преступление средней тяжести, за которое был осужден ФИО2, составляет 14 дней 10 месяцев.

В течение 2017 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 25-26).

Таким образом, имеются, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Определяя срок административного надзора, суд не может согласиться с доводами административного истца о необходимости установления административного надзора ФИО2 сроком на 11 месяцев, так как данный срок противоречит требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а поэтому устанавливает ФИО2 административный надзор сроком на 10 месяцев, с учетом срока вступления решения в законную силу.

Учитывая характеризующие данные ФИО2, суд соглашается с административным истцом в части необходимости установления поднадзорному лицу административных ограничений в виде: обязательства являться для регистрации в отделение полиции в составе МО МВД РФ «Дергачевский» Саратовской области два раза в месяц по установленному данным органом графику; запрета выезжать за пределы Озинского муниципального района Саратовской области без уведомления специализированного органа МВД Российской Федерации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета пребывать в определенны местах - в заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив, в увеселительных заведениях, а именно: в ночных клубах, барах и ресторанах, запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отделения полиции в составе межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дергачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 10 (десять) месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, установив следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в отделение полиции в составе МО МВД Российской Федерации «Дергачевский» Саратовской области по установленному данным органом графику;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезжать за пределы Озинского муниципального района Саратовской области без уведомления специализированного органа МВД Российской Федерации;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них;

- запретить пребывать в определенных местах: в заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив, в увеселительных заведениях, а именно: в ночных клубах, барах и ресторанах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области (р.п.Озинки) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья