Решение № 2А-1116/2020 2А-1116/2020~М-1134/2020 А-1116/2020 М-1134/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-1116/2020

УИД 67RS0№-76

Дело №а-1116/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года <адрес>

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Шаровой С.Е.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский» (далее по тексту МО МВД России «Рославльский») обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 13 января 2017 года Рославльским городским судом Смоленской области осужден на срок 6 лет 6 месяцев за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ и ч.2 ст. 228 УК РФ. 23 апреля 2019 года освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области условно-досрочно, имеет непогашенную судимость. Просит установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года и вменить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц (5, 22 числа) для регистрации в МО МВД России «Рославльский»; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период времени с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения начальника МО МВД России «Рославльский».

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Рославльский» не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями согласен, просил рассмотреть дело без его участия.

Помощник Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Шевченко А.М. в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 10 лет с предложенными ограничениями, поскольку в действиях ФИО1 имеется особо опасный рецидив преступлений.

Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему выводу.

Статья 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ) и ст. 173.1 УИК РФ определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к обоснованности заявленных требований МО МВД России «Рославльский» и выводу о том, что административный ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Как видно из представленных МО МВД России «Рославльский» материалов, ФИО1 приговором от 13 января 2017 года Рославльского городского суда Смоленской области, с учетом постановления суда кассационной инстанции Президиума Смоленского областного суда от 4 июля 2018 года, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 30 ч.3- п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.2 ст. 228 УК РФ, ч.2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Вышеуказанным приговором в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ одно из преступлений, за совершение которых ФИО1 отбывает наказание (п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ) относится к категории особо тяжких преступлений.

Таким образом, наличествует самостоятельное основание, предусмотренное законом для установления административного надзора – факт признания в действиях поднадзорного лица особо опасного рецидива преступлений.

Согласно постановлению Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 апреля 2019 года, ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок до 20 августа 2020 года.

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» характеристике, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется с удовлетворительной стороны, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

На основании справки, выданной ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ», ответчик на учете у психиатра не состоит, состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ является особо тяжким преступлением, за совершение которого судимость, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания 23 апреля 2019 года.

Суд с учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Рославльский» и возложить на ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц (5, 22 числа) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период времени с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения начальника МО МВД России «Рославльский».

Суд полагает, что данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также социальной адаптации, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и административные ограничения со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 10 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 23 апреля 2029 года.

Установить следующие ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (5, 22 числа);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период времени с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить органу внутренних дел разъяснить ФИО1 под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, копию расписки направить в адрес суда.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья С.Е. Шарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.