Решение № 2А-3745/2025 2А-652/2026 2А-652/2026(2А-3745/2025;)~М-3021/2025 М-3021/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2А-3745/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 22 января 2026 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арефьева Н.В.,

при секретаре судебного заседания Зайнетдиновой И.Г.,

с участием представителя административного истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности от <дата> №,

представителя административного ответчика МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара ФИО2,

представителя административного ответчика Департамента образования Администрации г.о. Самара ФИО3, действующей на основании доверенности от <дата> №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-652/2026 по уточненному административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара, Департаменту образования Администрации городского округа Самара о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Административный истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» г.о. Самара (далее по тексту МБДОУ «Детский сад №» г. о. Самара), Департаменту образования Администрации г.о. Самара о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей.

В обоснование своих требований истец указал, что <дата> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее - Управление) проведен обязательный профилактический визит в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №» городского округа Самара, что подтверждается актом проверки № от <дата> По результатам проверки МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» выявлены нарушения п.п. 2.5.2, 2.5.3, Санитарных Правил <дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП <дата>-20), а именно:

- полы имеют дефекты и повреждения, не допускающие влажную обработку и дезинфекцию (на пищеблоке в складском помещении № плитка на полу местами отходит, трещины; в складском помещении № плитка на полу местами отсутствует, трещины, неровности; в складском помещении № (отдельное стоящее здание) полы имеют деревянное покрытие, местами отсутствуют, имеется земля; в раздаточной группе № на полу плитка имеет трещины) – п.2.5.2 СП <дата>-20;

- стены и потолки помещений имеют дефекты и повреждения, не допускающие влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (на пищеблоке в складском помещении № плитка на стене местами отходит, трещины; в спальне группы № имеются следы протечки на потолке и стене; на потолке и стенах в коридоре на 2 этаже имеются следы протечки) (п. 2.5.3 СП <дата>-20;

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений Управлением <дата> выдано МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г. о. Самара предписание №. Срок исполнения предписания установлен до <дата> и в последующем продлен до <дата>.

18.09.2025г. Управлением в отношении МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в полном объеме предписания №. Постановлением мирового судьи от <дата> МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

Однако, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г. о. Самара продолжает нарушать санитарно-эпидемиологическое законодательство.

Так, в период времени с <дата> и по настоящее время в нарушение п.2.5.2, п. 2.5.3. СП <дата>-20 МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара допускает те же самые нарушения, указанные выше.

Данное обстоятельство подтверждаются письмом (вх. № от <дата>) и.о. заведующего МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г. о. Самара, из содержания которого следует, что причиной неисполнения предписания в полном объеме является недостаточное финансирование со стороны учредителя - Департамента образования Администрации городского округа Самара. Департамент образования осуществляет финансирование и участвует в решении вопросов, связанных с капитальным ремонтом МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара. Управление не вправе понудить МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара прекратить нарушения п.п. 2.5.2, 2.5.3 СП <дата>-20, поэтому просит с учетом частичного исполнения ответчиком в настоящее время требований об устранении нарушений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: проведением ремонта складских помещений пищеблока, а также с учетом уточнений административных требований:

Признать незаконным бездействие Департамента образования Администрации городского округа Самара и МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований СП <дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара, а именно:

- п. 2.5.2. полы имеют дефекты и повреждения, и не допускают влажную обработку и дезинфекцию (в складском помещении № (отдельно стоящее здание) полы имеют деревянное покрытие, местами покрытие отсутствует, имеется земля; в раздаточной группt № на полу плитка имеет трещины);

- п. 2.5.3 стены и потолки помещений имеют дефекты и повреждения, не допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (в спальне группы № имеются следы протечки на потолке и на стене, на потолке и стенах в коридоре на 2 этаже имеются следы протечки, вспучена краска).

Обязать МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара в течение шести месяцев со дня доведения денежных средств устранить нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в здании детского сада по адресу: <адрес>А:

- устранить нарушения целостности покрытия пола в складском помещении № (отдельно стоящее здание) - полы имеют деревянное покрытие, местами покрытие отсутствует, имеется земля;

- устранить нарушения целостности покрытия пола раздаточной группы № - на полу плитка имеет трещины;

- устранить следы протеканий стен и потолков в спальне группы №;

- устранить следы протеканий потолка и стен в коридоре на 2 этаже - имеются следы протечки, вспучена краска.

Отнести материальные расходы по устранению нарушений требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» на Департамент образования Администрации городского округа Самара.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал, настаивая на том, что финансирование образовательного учреждения осуществляет Департамент образования Администрации г.о. Самара.

Административный ответчик представитель МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара в судебном заседании требования признал, пояснив, что частично нарушения, указанные в предписании, в настоящее время устранены, оставшиеся нарушения не устраняются в связи с отсутствием финансирования.

Представители административного ответчика Департамента образования Администрации г.о. Самара поддержала позицию, изложенную в отзыве. Приказом Департамента образования от <дата> №-од образовательному учреждению МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара выделены денежные средства в размере 682981,01 рублей для проведения ремонта складских помещений пищеблока, полов на складе отдельно стоящего здания. В остальной части, по ремонту спальни группы №, коридора 2 этажа, в раздаточной группе № разработана проектно-сметная документация (заявка от МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара поступила в Департамент образования <дата> вх. №), данные работы запланированы на 2026 год и включены в реестр дополнительных расходов для обеспечения финансирования.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от <дата> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование урегулированы нормами Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». (далее - Федеральный закон №273-ФЗ).

Согласно пунктам 2 и 16 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесены: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ).

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся, в том числе, включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от <дата> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Аналогичные положения приведены в пункте 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ.

Согласно статье 24 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации общественных помещений, зданий должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <дата> № утверждены санитарные правила СП <дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии с п. 2.5 Правил, при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования:

2.5.2. Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

2.5.3. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Из материалов дела следует, что по результатам обязательного профилактического визита Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по <адрес> по вопросу устранения нарушений, изложенных в предписании от <дата> № сроком выполнения до <дата>, который в последующем продлен до <дата>, в отношении МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара, установлено, что в нарушение п.2.5.2, п. 2.5.3. СП <дата>-20 МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара допускает в том числе следующие нарушения:

- полы имеют дефекты и повреждения, не допускающие влажную обработку и дезинфекцию (на пищеблоке в складском помещении № плитка на полу местами отходит, трещины; в складском помещении № плитка на полу местами отсутствует, трещины, неровности; в складском помещении № (отдельное стоящее здание) полы имеют деревянное покрытие, местами отсутствуют, имеется земля; в раздаточной группе № на полу плитка имеет трещины) – п.2.5.2 СП <дата>-20;

- стены и потолки помещений имеют дефекты и повреждения, не допускающие влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (на пищеблоке в складском помещении № плитка на стене местами отходит, трещины; в спальне группы № имеются следы протечки на потолке и стене; на потолке и стенах в коридоре на 2 этаже имеются следы протечки) (п. 2.5.3 СП <дата>-20.

По факту выявленных нарушений и их не устранением по ранее выданному предписанию в отношении МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара составлен протокол об административном правонарушении № от 18.09.2025г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи от <дата> по делу об административном правонарушении № МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г. о. Самара привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа.

<дата> МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г. о. Самара в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по <адрес> направлен ответ, согласно которому руководитель общеобразовательного учреждения в качестве причин неисполнения предписания в полном объеме указывает недостаточное финансирование со стороны учредителя – Департамента образования администрации г.о. Самара.

Приказом Департамента образования от <дата> №-од образовательному учреждению МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара выделены денежные средства в размере 682981,01 рублей для проведения ремонта складских помещений пищеблока, полов на складе отдельно стоящего здания.

По ремонту спальни группы №, коридора 2 этажа, в раздаточной группе № разработана проектно-сметная документация (заявка от МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара поступила в Департамент образования <дата> вх. №), данные работы запланированы на 2026 год и включены в реестр дополнительных расходов для обеспечения финансирования.

В судебном заседании с учетом пояснений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по <адрес>, а также с учетом позиции заведующей МБДОУ «Детский сад №» г. о. Самара установлено, что не устраненными остались нарушения:

- п. 2.5.2. СП <дата>-20: полы имеют дефекты и повреждения, и не допускают влажную обработку и дезинфекцию (в складском помещении № (отдельно стоящее здание) полы имеют деревянное покрытие, местами покрытие отсутствует, имеется земля; в раздаточной группе № на полу плитка имеет трещины);

- п. 2.5.3 СП <дата>-20: стены и потолки помещений имеют дефекты и повреждения, не допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (в спальне группы № имеются следы протечки на потолке и на стене, на потолке и стенах в коридоре на 2 этаже имеются следы протечки, вспучена краска).

Частью 7 статьи 28 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация несет ответственность, в частности за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При указанных обстоятельствах, с учетом существующей угрозы жизни и здоровью обучающихся, принимаемые МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара меры явно недостаточны, что свидетельствует о неисполнении обязанностей, возложенных на органы местного самоуправления по обеспечению безопасного образования, что недопустимо.

При таких обстоятельствах, суд находит, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по <адрес> являются обоснованными, поскольку преследуют цель устранить допущенные нарушения требований действующего законодательства, гарантирующего защиту здоровья несовершеннолетних.

Также суд отдельно отмечает, что решение суда об удовлетворении требований, в первую очередь признает за детьми право на реализацию конституционного принципа приоритета интересов ребенка, его жизни и здоровья, путем обеспечения определенных мер безопасности, в том числе, по вопросам законодательства, гарантирующего защиту здоровья несовершеннолетних.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление в части требований об обязании МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара устранить нарушения п.2.5.2, п.2.5.3 СП <дата>-20 подлежит удовлетворению.

Также Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по <адрес> заявлено не четко сформулированное требование о возложении обязанности отнести материальные расходы по устранению нарушений требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара на Департамент образования Администрации г.о. Самара, под которым суд понимает требование об обязании выделения Департаментом образования Администрации г.о. Самара денежных средств для устранения нарушений.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абз. 36 ст. 6).

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абз. 38 ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (ст. 38.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.

До утверждения указанного в абз. 1 п. 1 ст. 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абз. 3 п. 1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Устава городского округа <адрес>, Постановлением Администрации городского округа Самара от <дата> № «Об утверждении перечней муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара в сфере образования, о внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты городского округа Самара и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов городского округа Самара» (с изменениями на <дата> в ред. Постановлений Администрации городского округа Самара от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №) финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий и предоставление субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), для муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара в сфере образования, в том числе МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о.Самара, осуществляется Администрацией городского округа Самара в лице Департамента образования в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования на соответствующие цели на текущий финансовый 2025 год и плановый период 2026-2027 годов в соответствии с решением Думы городского округа Самара от <дата> № «О бюджете городского округа <адрес> на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (п. 4 ст. 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном, соответственно, Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

В сфере деятельности, являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу, именно Департамент администрации городского округа Самара как главный распорядитель средств муниципального бюджета производит материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений.

При этом понуждение Департамента образования администрации городского округа Самара к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание территориального органа и подчиненных ему органов и организаций, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса, какими силами и за счет каких средств обеспечить деятельность подведомственных ему учреждений, и нарушает установленный ст. 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

Ввиду изложенного в удовлетворении административных исковых требований в данной части следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить частично.

Обязать МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» г.о. Самара, расположенное по адресу: <адрес>А, осуществить мероприятия, направленные на приведение образовательного учреждения к установленным СП <дата>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», требованиям, а именно: устранить нарушения целостности покрытия пола в складском помещении № (отдельно стоящее здание); устранить нарушения целостности покрытия пола раздаточной группы №; устранить следы протечек стен и потолков в спальне группы №; устранить следы протекания потолка и стен в коридоре на 2 этаже в течение 6 месяцев с момента финансирования названных мероприятий.

Исковые требования к Департаменту образования Администрации городского округа Самара оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата> года

Судья Арефьева Н.В.

Копия верна.