Решение № 2А-263/2024 2А-263/2024~М-204/2024 М-204/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-263/2024

Дело № 2а-263/2024

21RS0007-01-2024-000434-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3, Козловскому РОСП УФСПП России по Чувашской Республике, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Козловского РОСП УФСПП России по Чувашской Республике ФИО4 и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, Козловскому РОСП УФСПП России по Чувашской Республике, врио старшего судебного пристава Козловского РОСП УФСПП России по Чувашской Республике ФИО4 и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Административный иск ФИО2 мотивирован тем, что он является взыскателем по исполнительному производству <число>-ИП, возбужденному <дата>, о взыскании с ФИО12 в пользу административного истца задолженности в размере 41 846,70 руб. Погашение задолженности не осуществляется. Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1

<дата> им направлено ходатайство о совершении следующих исполнительных действий и предоставлении в адрес взыскателя полученных ответов:

запросе в ФМС о паспортных данных должника и месте регистрации;

запросе на бумажном носителе в ЗАГС ЧР о перемене имени, регистрации брака, смерти по полученным в пункте 1 данным о должнике;

запросе через СМЭВ в ФНС о наличии счетов по полученным в пунктах 1,2 актуальным данным о должнике;

запросе через СМЭВ в ПФР о трудоустройстве по полученным в пунктах 1,2 данным о должнике;

запросе на бумажном носителе в Росреестр о наличии права собственности должника.

<дата> ФИО2 направил жалобу в связи с нарушением требований статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". <дата> врио начальника отделения вынесено постановление, жалоба признана частично обоснованной, дано поручение судебному приставу-исполнителю направить в адрес заявителя постановление от <дата>, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства от <дата>.

Данное поручение по настоящее время не исполнено: в адрес заявителя постановление от <дата> о результатах рассмотрения ходатайства не направлено. Кроме того, исполнительные действия не совершены: запросы в ЗАГС ЧР и Росреестр не направлены.

<дата> ФИО2 направлено ходатайство о совершении исполнительных действий в виде отыскания имущества должника, совместно нажитого в браке и зарегистрированного за супругой ФИО8 (запросы в ГИБДД, Росреестр, ФНС об открытых банковских счетах), в целях последующего раздела этого имущества.

<дата> указанное ходатайство направлено им повторно, однако до настоящего времени они не рассмотрены, соответствующие постановления в его адрес не направлены.

Ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства, ФИО2 просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Козловского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО1 в части отказа от исполнения постановления врио начальника отделения от <дата>, обязав судебного пристава-исполнителя ФИО1 исполнить его и направить в адрес взыскателя копию постановления об удовлетворении ходатайства от <дата>, а также направить запросы в отдел ЗАГС и Управление Росреестра по Чувашской Республике;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Козловского РОСП УФССП по Чувашской Республике, выразившееся в нерассмотрении ходатайств взыскателя от <дата> и от <дата>, обязав судебного пристава-исполнителя рассмотреть их и направить в его адрес соответствующие постановления.

Определением от <дата> к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Козловского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО3, которой на основании акта приема-передачи от <дата> передано исполнительное производство <число>-ИП от <дата>.

В судебное заседание административный истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил о рассмотрении административного дела без своего участия.

Административные ответчики: Козловское РОСП УФССП по Чувашской Республике, Управление ФССП России по Чувашской Республике, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Козловского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО4, судебный пристав-исполнитель Козловского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО3, а также заинтересованное лицо ФИО12, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд также не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Козловского РОСП УФССП по Чувашской Республике ФИО1 в судебном заседании, а также в своих письменных возражениях просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, полагая, что со стороны органа принудительного исполнения бездействие в рамках исполнительного производства <число>-ИП о взыскании с ФИО12 в пользу ФИО2 задолженности не допущено. Все поступившие ходатайства взыскателя были рассмотрены, а копии соответствующих постановлений были направлены на электронную почту ФИО2

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

<дата> на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики, о взыскании с ФИО12 в пользу ФИО2 задолженности в размере 41 846,7 руб. судебным приставом-исполнителем Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 возбуждено исполнительное производство <число>-ИП (л.д. 23).

На основании акта приема-передачи от <дата> вышеуказанное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3 (л.д. 20-21).

На основании акта приема-передачи от <дата> исполнительное производство <число>-ИП вновь передано судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 (л.д. 45).

<дата> взыскатель ФИО2 обратился в УФССП России по Чувашской Республике с ходатайством (л.д.8), в котором, ссылаясь на нахождение в Козловском РОСП исполнительного производства <число>-ИП, просил совершить следующие исполнительные действия:

1) запросить в ФМС о паспортных данных должника и месте регистрации;

2) запросить на бумажном носителе в ЗАГС ЧР о перемене имени, регистрации брака, смерти по полученным в пункте 1 данным о должнике;

3) запросить через СМЭВ в ФНС о наличии счетов по полученным в пунктах 1,2 актуальным данным о должнике;

4) запросить через СМЭВ в ПФР о трудоустройстве по полученным в пунктах 1,2 данным о должнике;

5) запросить на бумажном носителе в Росреестре сведения о наличии права собственности должника.

Из объяснений административного ответчика ФИО1 следует, что ходатайство взыскателя ФИО2 передано ей из УФССП России по Чувашской Республике для разрешения по подведомственности.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно части 5 указанной статьи должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу части 7 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 от <дата> ходатайство взыскателя ФИО2 удовлетворено (л.д. 34).

<дата> взыскатель ФИО2 обратился к начальнику Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, сославшись на нерассмотрение его ходатайства от <дата> (л.д. 9).

Постановлением врио начальника отделения-старшего судебного пристава Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО4 от <дата> жалоба ФИО2 признана частично обоснованной. Бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления об удовлетворении ходатайства ФИО2, признано незаконным, и дано указание направить постановление от <дата> взыскателю. В остальной части в удовлетворении жалобы отказано (л.д. 10).

Постановление от <дата> об удовлетворении ходатайства ФИО2 направлено на электронную почту взыскателя в день удовлетворения его жалобы – <дата>, что подтверждается скриншотом с АИС ФССП России (л.д. 40).

<дата> ФИО2 в УФССП по Чувашской Республике направлено ходатайство о совершении исполнительных действий в виде отыскания имущества должника, совместно нажитого в браке и зарегистрированного за супругой ФИО8 (запросы в ГИБДД, Росреестр, ФНС об открытых банковских счетах), в целях последующего раздела этого имущества.

<дата> указанное ходатайство направлено им повторно (л.д.12).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 от <дата> ходатайство ФИО2 удовлетворено (л.д. 32).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приведен не являющийся исчерпывающим перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом закон не устанавливает обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить в рамках конкретного исполнительного производства. Выбор конкретных исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Как видно из материалов исполнительного производства <число>-ИП, судебным приставом-исполнителем совершены, в частности, следующие указанные в ходатайствах взыскателя ФИО2 исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: направлены запросы:

в Федеральную налоговую службу о предоставлении информации о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу должника ФИО12, о государственной регистрации акта гражданского состояния (л.д. 36-37);

в Управление Росреестра по Чувашской Республике о наличии зарегистрированных прав должника ФИО12 и его супруги ФИО8 (л.д. 29, 38);

в Госавтоинспекцию о наличии зарегистрированных за супругой должника транспортных средствах (л.д. 27, получен ответ об отсутствии в собственности ФИО8 транспортных средствах – л.д. 30);

в Федеральную налоговую службу о предоставлении информации о расчетных счетах, валютных и иных счетах в банках, о контрольно-кассовых машинах, зарегистрированных за супругой должника – ФИО10 (л.д. 28, получен отрицательный ответ по данной информации – л.д. 31).

Постановление от <дата> об удовлетворении ходатайства ФИО2 вместе с полученными из государственных органов ответами направлено на электронную почту взыскателя <дата>, что подтверждается скриншотом с АИС ФССП России (л.д. 25).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В данном случае бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя Козловского РОСП ФИО1 не усматривается. Напротив, административным ответчиком применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Ходатайства административного истца ФИО2 как стороны исполнительного производства удовлетворены, и копии соответствующих постановлений направлены на электронную почту взыскателя, указанную в его ходатайствах.

Оснований полагать, что судебным приставом-исполнителем нарушены права взыскателя, не имеется.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, судебному приставу-исполнителю Козловского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО3, Козловскому РОСП УФСПП России по Чувашской Республике, врио начальника отделения - старшего судебного пристава Козловского РОСП УФСПП России по Чувашской Республике ФИО4 и Управлению ФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2024 года.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.