Решение № 2А-526/2017 2А-526/2017~М-592/2017 М-592/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-526/2017

дело № 2а – 526/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года г. Урай ХМАО – Югры

Урайский городской суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Шестаковой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Ивановой О.Н,

с участием помощника прокурора г.Урая Соколовой В.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ураю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ураю (далее ОМВД России по г. Ураю) в лице начальника ОМВД России по г.Ураю Р.А.К. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с указанным заявлением, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до дня погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему ограничения:

1) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 в целях контроля за поднадзорным лицом в ночное время суток и недопущения совершения преступлений и административных правонарушений;

2) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в целях проведения профилактической работы о недопущении в дальнейшем со стороны подучетного совершения правонарушений;

3) запретить выезд за пределы г.Урая без уведомления органа внутренних дел по месту жительства в связи с осуществлением контроля за поведением и образом жизни подучетного.

Иск обоснован тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, которая погашается ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение последнего года дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Истец считает, что за ФИО1 необходимо установить контроль в целях проведения индивидуальной профилактической работы, для предотвращения им административных правонарушений и преступлений.

Административный истец ОМВД России по г.Ураю, извещённый надлежащим образом, не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, об уважительных причинах неявки суд не известил, их не подтвердил, ходатайств не заявил.

Помощник прокурора г.Урая Соколова В.А. и административный ответчик в судебном заседании не возражали рассмотреть дело по существу в отсутствие административного истца, явка которого не признана судом обязательной.

Принимая во внимание, что в силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ОМВД России по г.Ураю.

Административный ответчик в судебном заседании требования административного иска признал, не возражал установить за ним административный надзор, подтвердил совершение им указанных в иске административных правонарушений, постановления не обжаловал, объяснил тем, что случайно нарушил общественный порядок, употреблял на улице пиво, спиртными напитками не злоупотребляет.

Исследовав доводы административного искового заявления и административного ответчика в судебном заседании, заключение помощника прокурора г.Урая Соколовой В.А., полагавшей установить административный надзор, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного закона).

Статьёй 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании п. 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора и (или) о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, с учётом приведения приговоров в соответствие с Федеральным законом от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ постановлениями <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, осужден:

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом по пунктам « а,в,г» ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 7 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года,

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <данные изъяты> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путём частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Урайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде 6 лет 9 месяцев лишения свободы,

Из мест лишения свободы ФИО1 освобождён ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями указанных приговоров и постановлений суда, справкой об освобождении, требованием о судимости.

Согласно положениям ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктам «а,в,г» ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 был осужден, относятся к категории особо тяжких.

В силу пункта «в» ст. 95 УК РФ судимость ФИО1 погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания, то есть, ДД.ММ.ГГГГ.

Копиями протоколов по делам об административных правонарушениях и постановлениями ОМВД России по г. Ураю от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что дважды в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, предусмотренные ч. 1 статьей 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).

Согласно отметкам на указанных постановлениях, они вступили в законную силу.

На основании изложенного, суд пришёл к убеждению, что у суда имеются законные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку подтверждено доказательствами совершение административным ответчиком в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Исходя из положительной характеристик ФИО1 по месту отбывания наказания в виде лишения свободы и посредственной по месту жительства, количества и обстоятельств совершённых правонарушений, суд считает обоснованным и справедливым установление срока административного надзора до погашения судимости.

Удовлетворяя заявление в части установления административных ограничений, суд учитывает как обстоятельства ранее совершёного преступления, так и сведения о поведении и образе жизни ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.

Суд считает, что установление поднадзорному административных ограничений, указанных в заявлении, является обоснованным, справедливым и правомерным, соответствует его личности, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ураю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты> административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости).

При административном надзоре установить поднадзорному следующие административные ограничения:

1) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00; за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по официальному месту работы,

2) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

3) запретить выезд за пределы г.Урая без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения.

Председательствующий судья Е.П. Шестакова