Решение № 2А-519/2017 2А-519/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-519/2017

Дело № 2а-519/2017 В окончательной форме


решение суда принято

02 марта 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой С.Ю., с участием прокурора Можаевой Е.И., при секретаре Сологуб С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ... об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел полиции №... межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к ... об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы следующим.

Административный ответчик проживает в г. Н. Тагиле по (место расположения обезличено), не работает, ранее неоднократно судим.

../../.... г. ... освободился из ФКУ ИК-№... ГУФСИН России по (место расположения обезличено) по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость ... в установленном порядке не снята и не погашена. С момента освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на путь исправления встал, профилактические беседы воспринимает адекватно.

В течение ../../.... г. года ... неоднократно привлекался к административной ответственности за употребление алкогольной продукции в общественных местах – ../../.... г. и ../../.... г.

Согласно последнему приговору Тагилстроевского районного суда г. Н.Тагил от ../../.... г. ... совершил умышленное преступление средней тяжести и в его действиях установлено наличие рецидива преступлений.

Поскольку после отбытия наказания за совершение преступления средней тяжести при наличии рецидива преступлений ... в течение ../../.... г. года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ... имеет не снятую и не погашенную судимость, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости и установить следующие виды административных ограничений:

- запретить пребывание вне места жительства по (место расположения обезличено) в г. Н. Тагиле в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектах торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив;

- обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства два раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный ответчик ... в судебном заседании согласился с предъявленным к нему административным иском в полном объёме. Пояснил, что ему известны и понятны положения законодательства об установлении административного надзора. Он понимает, по каким основаниям на него распространяется действие данного закона. Им были совершены административные правонарушения, вину в которых он признавал и постановления о привлечении к административной ответственности не оспаривал.

Заслушав объяснения административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (далее по тексту настоящего решения – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренногочастью2.1настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренныхчастью3настоящей статьи.

Судом установлено, что ... ранее неоднократно судим:

- ../../.... г. Тагилстроевским народным судом г. Н. Тагил по ... лишения свободы;

- ../../.... г. Ленинским народным судом г. Н. Тагил по ... лишения свободы;

- ../../.... г. Пригородным народным судом г. Н. Тагил по ... годам лишения свободы;

- ../../.... г. Тагилстроевским народным судом г. Н. Тагил по ... лишения свободы с частичным присоединением наказания по приговору от ../../.... г. на срок ... лишения свободы;

- ../../.... г. Тагилстроевским народным судом г. Н. Тагил по ... годам лишения свободы;

- ../../.... г. Тагилстроевским районным судом г. Н. Тагил по ... лишения свободы;

- ../../.... г. Тагилстроевским районным судом г. Н. Тагил по ... лишения свободы (...).

При этом последним приговором суда от ../../.... г. в действиях ... был установлен рецидив преступлений.

... был освобожден из мест лишения свободы – ФКУ ИК-№... ГУФСИН России по (место расположения обезличено) ../../.... г. по отбытии срока наказания (...).

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции по месту жительства ... характеризуется неудовлетворительно, замечен в состоянии опьянения, нарушал тишину и общественный порядок, неоднократно привлекался к административной ответственности (...).

Административный ответчик в судебном заседании не оспаривал сведения указанные в представленной на его имя характеристике.

Факты привлечения к административной ответственности за употребление в общественном месте алкогольной продукции ../../.... г. и ../../.... г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ подтверждаются представленными суду документами (...) и не оспаривались административным ответчиком, который пояснил, что был согласен с привлечением его к административной ответственности и постановления по делам об административных правонарушениях им не оспаривались.

Таким образом, поскольку в настоящее время судимость ... за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступления, в установленном законом порядке не снята и не погашена, а в течение последнего календарного года он дважды привлекался к административной ответственности, судом установлено наличие предусмотренных статьей 3 Закона оснований для установления в отношении него административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд признаёт административный иск об установлении административного надзора в отношении ... законным, обоснованным и подлежащим удовлетворении.

Решая вопрос о виде административного ограничения, подлежащего установлению в отношении ... при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в виде запрета пребывания в ночное время (которое в силу действующего законодательства приходится на период времени с 22:00 час. до 06:00 час.) вне жилого помещения по месту жительства, а также запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал торговли на разлив, обоснованны и в полной мере соответствуют личности ..., обстоятельствам совершенных им преступлений, а также последующей его характеристике.

Вместе с тем, суд полагает возможным установить административное ограничение в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения без указания конкретного адреса жилого помещения, которое может быть избрано административным ответчиком по своему усмотрению с соответствующей регистрацией в органах полиции.

Также суд признаёт обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении ... такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.

При этом частью 2 статьи 4 Закона установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.

С учётом установленных по делу обстоятельств и характеристики личности ..., суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации два раза в месяц.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ..., суд руководствуется положениями статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом установленных судом обстоятельств и представленных суду сведений о судимости ..., неоднократного совершения им административных правонарушений в период после освобождения из мест лишения свободы, а также отрицательной характеристике по месту жительства, суд признаёт обоснованным административное исковое заявление об установлении в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела полиции №... межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Установить в отношении ..., родившегося ../../.... г. в городе Нижний (место расположения обезличено), административный надзор.

Установить в отношении поднадзорного ... следующие административным ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период ночного времени с 22:00 час. до 06:00 час.;

- запретить пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив;

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

Административный надзор в отношении ... установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - подпись С.Ю. Вахрушева