Решение № 2-1049/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1049/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 г. г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителей ответчика УПФ РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенностям ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1049/2019 по иску ФИО2 к ГУ – УПФ РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о перерасчете и выплате пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о перерасчете и выплате пенсии, ссылаясь на то, что 04 апреля 2002 г. он вышел на пенсию по достижении пенсионного возраста, ему была назначена пенсия в размере <данные изъяты> Однако он продолжал работать до 20 августа 2014 г. Его трудовой стаж составил <данные изъяты>

В настоящее время он получает пенсию в размере <данные изъяты> с чем он категорически не согласен, так как за период работы с 20 февраля 2004 г. по 20 августа 2014 г. ежегодного перерасчета его пенсии в августе месяце, начиная с августа 2005 г., пенсионным органом не производилось, несмотря на страховые перечисления. В результате, по его мнению, с августа 2005 г. он недополучает пенсию в полном размере.

26 января 2018 г. он обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) за справкой о трудовом стаже, в соответствии с которой его стаж составил <данные изъяты> Не согласившись с этим, он предъявил свою трудовую книжку, но сотрудники пенсионного органа даже не стали разбираться с данным фактом, ссылаясь на Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и мотивировав свое бездействие тем, что трудовой стаж не считается, а считаются баллы.

21 февраля 2018 г. он обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) за справкой о персональном учете и ему выдали выписку из лицевого счета застрахованного лица, справку о фактическом стаже так и не выдали.

23 марта 2018 г. он подал заявление о предоставлении ему справки о ежегодном перерасчете пенсии в августе месяце за период работы с 02 февраля 2004 г. по 20 августа 2014 г. на 30 мая 2018 г., но ответа не получил. Ответчик сообщил, что заявления не получал.

30 мая 20018 г. он обратился к руководству ГУ – УПФ РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) с просьбой разобраться в сложившейся ситуации.

06 июня 2018 г. он получил справки и информацию о перерасчете пенсии, с которыми он категорически не согласен, поскольку в справках не отражены: пенсия на расчетный период августа месяца, плюс перерасчет в августе месяце, плюс правительственная надбавка к пенсии и итог пенсии за расчетный период. 13 июня 2018 г. он получил справку о стаже, которую должен был получить 26 января 2018 г.

В процессе разбирательств его заявлений обнаружили ошибку, не учли страховые взносы за 2014 г. в сумме <данные изъяты> но в августе месяце 2015 г. <данные изъяты> доплатили.

Кроме того, в справках на 01 января 2015 г. общий размер пенсии составил: согласно справке от 31 мая 2018 г. – <данные изъяты> согласно справке от 03 октября 2018 г. – <данные изъяты> согласно его расчету от 25 февраля 2019 г. - <данные изъяты>

Суммарный размер при назначении ему пенсии, рассчитанный со стажевым коэффициентом 0,64 и отношением среднемесячного заработка к среднемесячной зарплате по старости за аналогичный период (с 01 января 1987 г. по 31 декабря 1991 г.), составил 1,71. На основании ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной зарплате в Российской Федерации учитывался в размере не свыше 1,2, то есть по его показателям расчет пенсии произведен по максимуму. Однако по состоянию на 31 декабря 2018 г. средняя пенсия по стране составила 14153 руб., его пенсия ниже средней - <данные изъяты>. Согласно его расчету его пенсия на 31 декабря 2018 г. ставила <данные изъяты>

Таким образом, считая, что он недополучает пенсию в полном размере по причине вышеуказанных фактов, истец просил суд определить настоящий размер его пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, обязав пенсионный орган произвести перерасчет его пенсии в сторону ее увеличения.

Представители ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенностям ФИО3 и ФИО4 судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено из материалов пенсионного дела, что ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> с 03 апреля 2002 г. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости за работу на Крайнем Севере в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер пенсии ФИО2 на 03 апреля 2002 г. составлял <данные изъяты> Повышенная базовая часть выплачивалась с 03 апреля 2002 г. по 30 июня 2004 г. на основании справки, выданной <данные изъяты> с 01 сентября 2004 г. по 30 июня 2007 г. по 30 июня 2008 г. - на основании справки, выданной <данные изъяты> и с 01 апреля 2008 г. по 30 июня 2008 г. - на основании справки, выданной <данные изъяты>

С 01 января 2015 г. пенсия в Российской Федерации выплачивается в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При оценке пенсионных прав истца ФИО2 суд учитывает, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда по состоянию на день, в который выносится решение о назначении трудовой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день, а также тот факт, что пенсия ФИО2 установлена на основании пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с указанной нормой закона, без иного толкования данной нормы права, при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ по исчислению расчетного пенсионного капитала, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала. Следовательно, для расчета размера пенсии учитывается стаж за периоды работы до 01 января 2002 г.

Определение размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации (ст. 30.1) производится в порядке, установленном ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и определяется по формуле: СЧ = ПК/ Т+ Б, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии (п. 1 ст. 32 Федерального закона № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 г.) в 2002 году Т = 144;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, который на 31 декабря 2014 г. составил 3910 руб. 34 коп..

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК1 – пенсионный капитал, который определяется в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав граждан на 01 января 2002 г.;

СВ – сумма валоризации, составляющая 10 % пенсионного капитала (ПК1) и, сверх того, 1% от ПК1 за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 г.

ПК2 – пенсионный капитал, состоящий из суммы начисленных работодателями страховых взносов за застрахованное лицо на дату назначения пенсии в период после 01 января 2002 г.

ПК2 на дату назначения пенсии истцу = 821,19, С учетом индексаций, проведенных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации ПК2 на 31 декабря 2014 г. составило 4195,48.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный капитал по формуле, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»):

ПК1 = (РП - БЧ)*Т, где

РП – расчетный размер пенсии на 01 января 2002 г.;

БЧ – базовая часть пенсии, размер которой по состоянию на 01 января 2002 г. составлял 450 руб.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемых 25 лет (для мужчин), но не более чем на 0,20.

Страховой стаж истца ФИО2 на 31 декабря 2001 г. составляет <данные изъяты>, соответственно стажевый коэффициент - 0,64 <данные изъяты>

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

ЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период.

На основании данных трудовой книжки истца и материалов пенсионного дела расчет пенсии ФИО2 произведен из среднемесячного заработка за 60 месяцев в период с 01 января 1987 г. по 31 декабря 1991 г. При этом, исчисление среднего заработка для пенсии производится через «отношение заработков». Это отношение среднемесячной заработной платы гражданина к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период времени. Отношение заработка ФИО2 к заработку по стране за аналогичный период составило 1,71.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за 3-й квартал 2001 года, утвержденная постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 720, в размере 1671 руб.

Таким образом, расчетный размер пенсии истца ФИО2 на 01 января 2002 г. составил: <данные изъяты>

Пенсионный капитал (ПК1) на 01 января 2002 г. определяется из следующего расчета: ПК1 = (1283,33 – 450) х 144 = 119999,52.

С учетом индексаций, проведенных в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, пенсионный капитал увеличивается на коэффициент индексации - 5,6148. Таким образом, на 31 декабря 2014 г. ПК1 = 673773,30 (119999,52 х 5,6148).

Согласно ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 г., определенного в соответствии с п.п. 2-3 статьи 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По состоянию на 01 января 1991 г. общий трудовой стаж ФИО2 составлял <данные изъяты>

Таким образом, сумма валоризации (СВ) от ПК1 = <данные изъяты>

За периоды работы после 2002 г. в размере пенсии учитываются начисленные и уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С февраля 2005 г. и с апреля 2008 г. ФИО2 производились перерасчеты страховой части пенсии от начисленных страховых взносов согласно поданным заявлениям.

Согласно п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости с 01 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

С 01 августа 2009 г. истцу ФИО2 производились беззаявительные корректировки.

В соответствии с заявлением от 27 января 2005 г. ФИО2 был произведен перерасчет пенсии с 01 февраля 2005 г. <данные изъяты>

Перерасчет с 01 февраля 2005 г. составил: <данные изъяты>

Согласно заявлению от 20 марта 2008 г. ФИО2 с 01 апреля 2008 г. был произведен перерасчет пенсии. <данные изъяты>

Перерасчет с 01 апреля 2008 г. составил: <данные изъяты>

Беззаявительные корректировки:

с 01 августа 2009 г. = <данные изъяты>

с 01 августа 2010 г. = <данные изъяты>

с 01 августа 2011 г. = <данные изъяты>

с 01 августа 2012 г. = <данные изъяты>

с 01 августа 2013 г. = <данные изъяты>

с 01 августа 2014 г. = <данные изъяты>

Таким образом, сумма увеличения на 31 декабря 2014 г. составила <данные изъяты>

Расчетный пенсионный капитал (ПК) на 31 декабря 2014 г. равен: 673773,30 (ПК1) + 235820,66 (сумма валоризации) + 4195,48 (ПК2) = 913789,44.

На 31 декабря 2014 г. размер страховой части трудовой пенсии по старости (СЧ) составил 7094 руб. 03 коп. (913789,44 / 144 = 6445,76) + 748,27 (страховые взносы).

Таким образом, общий размер пенсии истца ФИО2 на 31 декабря 2014 г. составил: <данные изъяты>

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому к страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата (ФВ), размер которой в соответствии со ст. 17 данного Федерального закона установлен в сумме 3935 руб. 00 коп.

При введении с 01 января 2015 г. новых правил расчета все пенсии, назначенные до указанной даты, были сохранены и пересмотрены по новым правилам.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости (СП) определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (СП=ИПК*СПК).

Величина ИПК за периоды до 01 января 2015 г. определяется по формуле: ИПКс=П/СПКк, где:

П – размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 г., равная 64 руб. 10 коп.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина ИПК за периоды с 01 января 2015 г. определяется на основании документов выплатного дела, исходя из размера трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии), деленного на СПК по состоянию на 01 января 2015 г. (СПК на 01 января 2015 г. = 64 руб. 10 коп.).

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) истца ФИО2 за периоды до 01 января 2015 г. составляет <данные изъяты>

Таким образом, размер его пенсии с 01 января 2015 г. составил – <данные изъяты>

С 01 января 2015 г. индексация страховой пенсии осуществляется через индексацию стоимости пенсионного коэффициента.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 40 «Об утверждении коэффициента индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» с 01 февраля 2015 г. подлежали увеличению страховые пенсии, исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента 71 руб. 41 коп., также фиксированные выплаты к страховой пенсии, исходя из их увеличения на коэффициент 1,114.

С 01 февраля 2015 г. размер пенсии истца ФИО2 составил – <данные изъяты>

В силу ч. 5 ст. 35 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, с 01 января 2015 г. подлежали уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных пенсий по состоянию на 31 декабря 2014 г.

В августе 2015 г. истцу ФИО2 была произведена беззаявительная корректировка страховой пенсии с учетом страховых взносов, не учтенных для исчисления трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 г. Сумма неучтенных страховых взносов составила <данные изъяты> Доплата с января 2015 г. по июль 2015 г. произведена в августе 2015 г. в сумме <данные изъяты>

Таким образом, размер пенсии истца ФИО2 с 01 января 2015 г. составил: <данные изъяты>

Согласно ст. ст. 5 и 6 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесение изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии индексируется на коэффициент, равный 1,04; размер страховой пенсии корректируется в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента и установлением его с 01 февраля 2016 г. в размере 74,27.

С 01 февраля 2016 г. размер пенсии истца ФИО2 по результатам индексации составил – <данные изъяты>

С 01 февраля 2017 г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2017 г. № 35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента» страховые пенсии были увеличены на 5,4%, исходя из роста потребительских цен за 2016 год. Стоимость одного пенсионного коэффициента, с учетом которого устанавливаются страховые пенсии, составила 78 руб. 28 коп.

С 01 февраля 2017 г. размер пенсии истца ФИО2 составил - <данные изъяты>

Согласно Федеральному закону от 19 декабря 2016 г. № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» стоимость пенсионного коэффициента (СПК) с 01 апреля 2017 г. установлена в размере, равном 78 руб. 58 коп.

С 01 апреля 2017 г. размер пенсии истца ФИО2 составил – <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии» с 01 января 2018 г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии индексируется на коэффициент, равный 1,037; размер страховой пенсии корректируется в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента и установлением его с 01 января 2018 г. в размере 81 руб. 49 коп.

С 01 января 2018 г. размер пенсии истца ФИО2 составил - <данные изъяты>

С 01 января 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 01 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в соответствии с ч. ч. 7 и 8 ст. 10 которого произведен перерасчет страховых пенсий с учетом индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии на коэффициент, равный 1,0705, и индексации страховой пенсии в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента в размере 87 руб. 24 коп. С 01 января 2019 г. размер фиксированной выплаты страховой пенсии по старости установлен в размере 5334 руб. 19 коп.

Таким образом, с 01 января 2019 г. размер пенсии истца ФИО2 составляет – <данные изъяты>

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии истца с момента ее назначения и по настоящее время произведен в полном соответствии с действующим законодательством.

Представленный ответчиком подробный и предметный расчет проверен судом с учетом норм действующего пенсионного законодательства и признан правильными. Нарушений пенсионным органом пенсионных прав истца ФИО2 не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ – УПФ РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о перерасчете и выплате пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - Подпись