Постановление № 1-115/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 1-115/2024




Дело № 1-115/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Павловский Посад 10 июня 2024 г.

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рудашко Ж.М., при секретаре Цибисовой А.Д.,

с участием старшего помощника Павлово-Посадского городского прокурора Якушихина С.А., защитника - адвоката Анисимова С.А., представившего удостоверение № 12848, ордер № 028056,

при участии подсудимого ФИО3, представителя потерпевшего ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, образование <данные изъяты>, военнообязанного, женатого, на иждивении несовершеннолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ рождения, работающего директором МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство», зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 превысил должностные полномочия, то есть совершил должностным лицом действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО3 на основании распоряжения исполняющего обязанности городского округа Павловский Посад Московской области ФИО4 № 1-р от 11 января 2021г. назначен на должность директора муниципального бюджетного учреждения городского округа Павловский Посад Московской области «Благоустройство» (далее – МБУ «Благоустройство»).

Согласно трудовому договору с руководителем МБУ «Благоустройство» на ФИО3 возложены следующие обязанности: согласно п. 2.1 руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельности, п.2.4.2 обеспечивать эффективную деятельность учреждения, организацию административно хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения, п. 2.4.4 обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке, п. 2.4.5 обеспечивать своевременное и качественное выполнение договоров и обязательств учреждения.

ФИО3 в соответствии с занимаемой должностью был наделен правами и обязанностями по осуществлению функций государственного служащего, то есть являлся должностным лицом.

06 декабря 2021г. был заключен контракт № 56/7-21 между МБУ «Благоустройство Павловский Посад» в лице директора ФИО3 и ООО «Х» в лице ФИО2 на выполнение работ по новогоднему украшению территории города Павловский Посад на сумму контракта 6 600 171,01 рублей. Согласно контракту ООО «Х» обязано выполнить своими силами услуги по приобретению новогодней елки и украшения к ней, а также произвести ее монтаж и установку украшений. В связи с тем, что у ООО «Х» отсутствовала необходимая техника и количество сотрудников, для монтажа елки и украшений генеральный директор ООО «Х» ФИО2. обратился к директору МБУ «Благоустройство» ФИО3 с предложением об оказании услуг на монтаж елки, на что последний согласился и МБУ «Благоустройство» выполнило своими силами монтаж елки и установку украшений. Однако согласно контракту данную работу должны были выполнять сотрудники ООО «Х».

Согласно акта выполненных работ по договору подряда № б/н от 07 декабря 2021г. на выполнение работ по новогоднему украшению территории города Павловский Посад от 19 декабря 2021г. директор МБУ «Благоустройство» ФИО3 принял выполненную работу, соответствующую контракту, без нарушений, после чего согласно платежному поручению № 2554 и платежному поручению № 2555 МБУ «Благоустройство Павловский Посад» перевело денежные средства на расчетный счет ООО «Х» на общую сумму 6 600 171,01 рублей, в том числе за вышеописанные работы.

Согласно справке № 4/498 от 21 ноября 2023г. общая сумма оплаченных Администрацией городского округа Павловский Посад ООО «Х» за монтаж и украшение ёлки составила 2 045 627,31 рублей из числа перечисленных денег из муниципального бюджета.

ФИО3, являясь должностным лицом, осуществил подписание акта приема выполненных работ по муниципальному контракту № 56/7-21 от 06 декабря 2021г. и распорядился произвести оплату выполненных работ, которые ООО «Х» фактически не выполнялись на общую сумму 6 600 171,01 рублей, и куда входили услуги за монтаж и установку ёлки на сумму 2 045 627,31 рублей, что явно выходит за пределы полномочий директора «МБУ Благоустройство», а именно превысил должностные полномочия, выразившиеся в нарушении им трудового договора, а именно: п. 2.4.2 он обеспечивает эффективную деятельность учреждения, организацию административно хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения, п. 2.4.4 обеспечивает целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке, п. 2.4.5 обеспечивает своевременное и качественное выполнение договоров и обязательств учреждения, а также на основании ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и иные законы.

Указанное незаконное действие ФИО3 повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в причинении муниципальному бюджету Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в лице ФИО1. материального ущерба в сумме 2 045 627,31 рублей.

ФИО3 в судебном заседании полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого преступления, раскаялся в содеянном, возместил ущерб, причиненный преступлением, принес извинения потерпевшему. Кроме того, оказал благотворительную помощь <данные изъяты>.

В судебном заседании защитником заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО3 на основании ст. 25.1 УПК РФ, так как он впервые совершил преступление средней тяжести, ранее не судим, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы, загладил причиненный преступлением вред путем перечисления на счет Администрации Павлово – Посадского городского округа Московской области денежных средств в сумме 2 045 627 рублей 31 копейка. Также с целью заглаживания вреда интересам общества и государства внес взнос в Благотворительный фонд «<данные изъяты>». ФИО3 раскаялся в содеянном, полностью признал свою вину.

Подсудимый поддержал заявленное ходатайство, при этом пояснил, что он полностью признает свою вину и раскаивается в содеянном, в добровольном порядке полностью возместил вред.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали против заявленного ходатайства, так как все условия для прекращения дела и освобождения от ответственности соблюдены.

Проверив представленные материалы уголовного дела, выслушав мнение участников судебного заседания, суд считает ходатайство защитника подлежащим удовлетворению.

Обоснованность предъявленного ФИО3 обвинения и его признательные показания подтверждаются представленными материалами уголовного дела, совокупность которых достаточна для признания ФИО3 виновным в совершении инкриминируемого преступления. Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО3 по ч. 1 ст. 286 УК РФ, так как он превысил должностные полномочия, то есть совершил должностным лицом действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

ФИО3 совершил преступление средней тяжести, полностью признал свою вину, раскаялся в содеянном, ранее не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы, имеет на иждивении малолетнего ребенка, вред загладил в полном объеме путем перечисления на счет Администрации Павлово – Посадского городского округа Московской области денежных средств в сумме 2 045 627 рублей 31 копейка.

Кроме того, с целью заглаживания вреда интересам общества и государства подсудимый ФИО3 внес в Благотворительный фонд <данные изъяты> благотворительное пожертвование <данные изъяты> в размере 10 000 рублей, принес публичные извинения потерпевшему, что подтверждается письменными доказательствами – кассовым чеком, исследованным в суде и показаниями представителя потерпевшего.

При принятии решения об освобождении подсудимого от уголовной ответственности суд учитывает способ совершения ФИО3 преступления, степень реализации преступных намерений, общественную опасность содеянного, характер и размер наступивших последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления.

С учетом совокупности приведенных выше обстоятельств, суд считает, что меры по заглаживанию вреда за совершение преступления, полностью подсудимым исчерпаны.

При определения размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

С учетом изложенного и в соответствии со ст. 76.2 УК РФ имеются основания для освобождения ФИО3 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 104.4, 104.5 УК РФ и ст. ст. 25.1, 254 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Ходатайство защитника адвоката Анисимова Станислава Алексеевича и подсудимого ФИО3 удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО3, совершившего преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ освободить ФИО3 от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Установить срок уплаты судебного штрафа – один месяц со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и подсудимый привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье УК РФ.

Реквизиты уплаты штрафа:

ГСУ СК России по Московской области

Получатель: УФК по Московской области (ГСУ СК России по Московской области л/с <***>) ИНН/КПП <***>/771001001

Номер казначейского счета 03100643000000014800

Наименование банка: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ г. Москва

ЕКС 40102810845370000004; БИК ТОФК 004525987; ОКТМО 46000000

УИН 41700000000010548364; КБК 417 116 03130 01 9000 140

В назначении платежа указывать: КБК, правовое основание по источнику доходов федерального бюджета (глава, статья УК РФ), номер уголовного дела, ФИО обвиняемого (417 116 03130 01 9000 140, Глава 30 УК РФ, ст. 286 УК РФ, 12402460018000006, ФИО3).

Меру пресечения в отношении ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: DVD-r диск с платежными поручениями МБУ «Благоустройство», CD-r диск с фотографиями и видеозаписью установки новогодней елки, ответ на запрос № МБУ-537 исх. от 20 декабря 2023г., муниципальный контракт № 56/7-21 от 06 декабря 2021г., платежное поручение № 2554 от 17 декабря 2021г. и платежное поручение № 2555 от 17 декабря 2021г. – хранить в материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Московского областного суда в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Ж.М. Рудашко



Суд:

Павлово-Посадский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рудашко Жанна Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ