Решение № 2-7988/2016 2-96/2017 2-96/2017(2-7988/2016;)~М-7389/2016 М-7389/2016 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-7988/2016

Дело № 2-96/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск 19 июня 2017 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Русских Л.Г.,

при секретаре Аверкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис», Администрации города Рубцовска Алтайского края о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Экспресс Сервис», Администрации города Рубцовска Алтайского края о защите прав потребителей, котором, с учетом уточненного искового заявления, просила признать бездействие ответчиков по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по ... в части отсутствия освещения придомовой территории, номерного знака в темное время суток незаконным. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры № *** в доме по ... в г.Рубцовске. Ответчик является управляющей компанией обслуживающей жилой дом в г.Рубцовске, в котором проживает истец. Просила обязать ответчиков произвести строительные и электромонтажные работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение внутренних служебно-хозяйственных и пожарных проездов, тротуаров-подъездов на уровне земли не менее 2лк, пешеходную аллею не менее 4лк, площадки для игр детей не менее 10лк по адресу г.Рубцовск по ул.....

Также просила взыскать с ООО «Экспресс Сервис» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Истец ФИО1, представители истца Б. и С., действующие на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ООО «Экспресс Сервис» - директор Е., действующий на основании учредительных документов, настаивал на рассмотрении дела по существу, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, так как данный многоквартирный жилой дом с *** не находится в управлении ООО «Экспресс Сервис».

Представитель Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, о дате рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры № *** в многоквартирном жилом доме № *** по ул. ... в г.Рубцовске, что подтверждается свидетельством о регистрации права.

Компанией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом по ... в г. Рубцовске с *** являлось ООО «Экспресс Сервис», что подтверждается протоколом общего собрания жителей многоквартирного дома от ***.

В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.ч. 2, 3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются, в том числе: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При этом, в силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: обеспечивающем безопасность для жизни здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе по освещенности, в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Пунктом 2.12. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток.

Над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание (п. 5.6.).

Указанными санитарными требованиями также предусмотрена норма освещенности придомовой территории, указанной в приложение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно указанной норме, освещенность придомовой территории составляет: переходные аллеи и дороги, велосипедные дорожки при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 4 лк, внутренние служебно-хозяйственные и пожарные проезды, тротуары-подъезды при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 2 лк, автостоянки, хозяйственные площадки и площадки при мусоросборниках при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 2 лк, прогулочные дорожки при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 1 лк, физкультурные площадки и площадки для игр детей при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 10 лк.

Из приведенных норм следует прямая обязанность управляющей организации по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На территории г.Рубцовска Алтайского края действуют Правила благоустройства города Рубцовска (далее по тексту – Правила благоустройства города Рубцовска), утвержденные решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 № 266, которые являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами.

В соответствии с п.п. 5 п. 1.3 Правил благоустройства г. Рубцовска, утвержденных Решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 № 266, придомовая территория – это территория, необходимая для эксплуатации жилого дома и связанных с ним хозяйственных и технических зданий и сооружений (в ред. Решения Рубцовского городского Совета депутатов от 27.01.2017 № 822). Придомовая территория включает в себя: проезды, тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, в том числе используемые для хозяйственных целей, выгула собак, временные стоянки автомобилей, площадки, оборудованные для сбора твердых коммунальных отходов, и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилищного фонда в границах земельного участка, на котором располагается жилой дом (в ред. Решения Рубцовского городского Совета депутатов от 27.01.2017 № 822). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Правилами благоустройства города Рубцовска определено, что фасады домов должны быть оборудованы указателями с наименованием улиц, номерными знаками (п. 5.4.5. Правила благоустройства города Рубцовска).

Пунктом 5.4.6. Правил благоустройства города Рубцовска установлено, что номерной знак должен быть освещен в темное время суток таким образом, чтобы обеспечивалась его читаемость. Оборудование фасадов указателями и номерными знаками, а также их освещение осуществляются: в многоквартирных домах – товариществами собственников жилья.

Пункт 8.1. Правил благоустройства города Рубцовска, устанавливает, что улицы, дороги, площади, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, а также арки входов, указатели, элементы городской информации должны освещаться в темное время суток в соответствии с «Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков городского типа и сельских пунктов», утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120. Возможно установление другого графика работы наружного освещения, который утверждается администрацией города Рубцовска. Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.

Согласно части 1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Дворовая территория – это территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

Из материалов дела следует, что в границах земельного участка по адресу: ... находятся следующие объекты: непосредственно сам многоквартирный жилой дом; со стороны дворового фасада (фасад со входом в подъезды): придомовой проезд с покрытием, расположенный вдоль указанного фасада; площадка для временной парковки автомобилей с покрытием, расположенная вдоль фасада; площадка для мусоросборных контейнеров.

Согласно выводам экспертного заключения № *** от ***, составленного ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы», анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., данных, содержащихся в нормативно-технической документации, и результатов светотехнических расчетов установлено, что имеющееся освещение придомовой территории указанного многоквартирного жилого дома (настенный светильник) не соответствует требованиям действующих строительных норм и правил (фактическая средняя горизонтальная освещенность на уровне земли вблизи входа в подъезд менее 1лк, требуемая – не менее 6 лк). Какое-либо освещение номерного знака дома отсутствует.

Экспертом установлено, что необходимость (согласно п.2.3.7, п.2.4.3 и п.2.6.2 МКД 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» при выполнении ремонтных работ в зданиях, подлежащих сносу, следует ограничиваться работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания, в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия для проживания в них на оставшийся срок) и техническая возможность освещения указанной придомовой территории имеется.

По результатам произведенных светотехнических расчетов освещенности для выполнения требований строительных и санитарных норм и правил, экспертом указан объем строительных и электромонтажных работ которые необходимо провести.

Вместе с тем, судом установлено, что *** ООО «Экспресс Сервис» направило собственникам помещений данного дома письмо – уведомление о расторжении договора управления и технического обслуживания в одностороннем порядке с ***. Аналогичное уведомление было направлено в администрацию города Рубцовска.

*** ООО «Экспресс сервис» передало в администрацию г.Рубцовска документацию на дом №*** по ул. ... в г. Рубцовске.

Приказом Государственной инспекции Алтайского края №*** от *** из приказа о предоставлении лицензии ООО «Экспресс сервис» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами исключен дом по ....

Поскольку в настоящее время ООО «Экспресс Сервис» не имеет соответствующего договора управления домом № *** по ... в г. Рубцовске, вся техническая документация передана в администрацию г.Рубцовска, требования произвести работы по освещению придомовой территории и номерного знака указанного многоквартирного жилого дома являются неправомерными.

Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца к Администрации г.Рубцовска о признании незаконными бездействия по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по ... в части отсутствия освещения придомовой территории, номерного знака в темное время суток, а также возложения обязанности произвести строительные и электромонтажные работы по освещению придомовой территории, номерного знака. Иных требований к администрации истцами не заявлено.

Требования о компенсации морального вреда являются производными от первоначальных требований, в связи с чем, также не подлежат удовлетворению.

Поскольку по настоящему делу судом по ходатайству стороны истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, которая не была предварительно оплачена, определение суда о назначении экспертизы было исполнено экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» в полном объеме, заключение № *** от *** представлено суду, на основании ст.96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертному учреждению подлежат возмещению соответствующие расходы.

В связи с чем, с учетом требований ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, расходы за проведение судебной строительно – технической экспертизы № *** от *** в размере *** рублей подлежат взысканию в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» с истца ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» и Администрации города Рубцовска Алтайского края о защите прав потребителей отказать.

Взыскать ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Судья Л.Г. Русских