Решение № 2А-1948/2020 2А-1948/2020~М-1791/2020 М-1791/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-1948/2020

Дело № 2а-1948/2020 74RS0029-01-2020-004424-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 г. г. Магнитогорск

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Шапошниковой О.В.,

при секретаре Минцизбаевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1, ФИО2, . Ф о взыскании недоимки

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, . Ф, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в котором просила взыскать недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере 9200 руб. и пени в размере 121,74 руб., начисленные на такую недоимку за период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г. В обоснование иска указано, что ФИО1, действуя как законный представитель своей несовершеннолетней дочери, является налогоплательщиком транспортного налога, в силу владения Ф транспортным средством. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок административному ответчику начислены пени. Налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено требование об уплате налогов и пени.

Определением судьи от 23 сентября 2020 г. административному ответчику разъяснено право на подачу в срок по 09 октября 2020 г. и по 26 октября 2020 г. возражений и объяснений по существу заявленных требований, либо доказательств уплаты недоимки. Определением от 23 сентября 2020 г. ФИО2 привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика, административному ответчику ФИО2 вручено определение о принятии административного иска к производству.

Административный ответчик ФИО2 направил суду письменные возражения по требованиям ФИО1, в которых указывает, что решением Правобережного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным договор дарения транспортного средства ХЭНДЭ № №, 2012 года выпуска, заключенный между ФИО1 . Ф, автомобиль признал личным имуществом ФИО2 Решением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 29 сентября 2016 г. автомбиль был истребован из чужого незаконного владения ФИО1 Определением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 26 мая 2017 г. был изменен способ и порядок исполнения решения суда, с ФИО1 в пользу истца взысканы денежные средства в счет выплаты стоимости автомобиля, который ФИО1 не передала ФИО2 В соответствии с определением об утверждении мирового соглашения от 24 ноября 2017 г. автомобиль передан в собственность ФИО1 Таким образом, ФИО1 является собственником транспортного средства, не производит регистрационные действия по оформлению автомобиля на свое имя, транспортный налог за 2018 год подлежит оплате ФИО1 Кроме того, в настоящее время ФИО2 выплачивает алименты на содержание ребенка, расходы несовершеннолетней по обязательным платежам должны быть погашены из суммы алиментов.

Представитель административного истца МИФНС №17 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка представителя истца в судебное заседание н признана обязательной. Представитель административного истца представил суду письменные возражения от отзыв ФИО2 (л.д.102), в которых настаивает на удовлетворении административного иска путем взыскания недоимки с ФИО1 и ФИО2

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена путем направления заказной корреспонденцией по месту жительства, почтовое извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», что суд расценил как уклонение от получения судебных извещений, признал ФИО1 надлежащим образом извещенной о дне слушания.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69и70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пунктом 2ст. 57 Налогового кодекса РФпредусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии сост. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из представленных суду документов, . Ф являлась зарегистрирована органах ГИБДД как владелец транспортного средства ХЭНДЭ №, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак №, что подтверждается карточкой учета ТС (л.д.105).

Налоговым уведомлением № 77611735 от 23.08.2019 г. Ф был начислен транспортный налог за 2018 г. в размере 9200 руб., исходя из сроков владения транспортным средством, установленных налоговых ставок, в уведомлении указано на необходимость уплаты налога в срок не позднее 02.12.2019 г.

В установленные Налоговым кодексом РФ и указанные в налоговом уведомлении сроки обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Выявив наличие задолженности по уплате транспортного налога налоговый орган направил в адрес налогоплательщика Ф требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов № 18986 от 04.02.2020 г. об уплате транспортного налога в размере 9 200 руб., пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г. в размере 121,74 руб. со сроком исполнения до 17 марта 2020 г.

Указанное требование исполнено не было, в связи с чем налоговый орган 02 июля 2020 г. обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Магнитогорска от 24 августа 2020 г., МИФНС №17 21 сентября 2020 г. обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав доказательства, представленные налоговым органом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания недоимки по налогу и пени: уведомления и требование об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущен, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как следует из текстов ранее состоявшихся судебных актов по спорам с участием ФИО1 и ФИО2 (л.д.48-59, 61,71), . собственник транспортного средства проживает с матерью, в чьем фактическом владении и находится транспортное средство, . Ф ФИО2 – раздельно.

Согласно ч. 3 ст. 60 Семейного кодекса РФ, право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных норм права, а также в соответствии с положениями ст.ст. 61, 80, 86 Семейного кодекса РФ, согласно которым родители в отношении ребенка несут равные обязанности, в том числе по содержанию ребенка и несению дополнительных расходов, помимо уплаты алиментов на содержание ребенка, административные ответчики ФИО1 и ФИО2 несут равную обязанность по уплате транспортного налога, начисленного их совместной дочери Ф

Решением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 15 марта 2016 г. признан недействительным договор дарения транспортного средства ХЭНДЭ №, 2012 года выпуска, заключенный между ФИО1 и несовершеннолетней Ф, автомобиль признал личным имуществом ФИО2 Решением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 29 сентября 2016 г. указанный автомобиль был истребован из чужого незаконного владения ФИО1 При этом Определением Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 24 ноября 2017 г. утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО2, в соответствии с которым автомобиль ХЭНДЭ № передан в собственность ФИО1, указано, что определение суда является основанием для совершения регистрационных действий (л.д.99).

Как следует из карточки учета транспортного средства марки ХЭНДЭ IX 35 2.0 GLS AT, несовершеннолетняя ФИО3 до настоящего времени зарегистрирована в качестве владельца автомобиля. Таким образом, в спорный период (2018 год) законные представители ФИО3 являлись плательщиками транспортного налога.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 ч. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно ч. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (действующих на момент продажи спорного автомобиля) собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2015-О Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2, также как и ФИО1 обязан уплатить правомерно исчисленный на 2018 год транспортный налог до изменения регистрационных данных в карточке учета транспортного средства.

При этом суд учитывает, что ФИО2, признанный собственником автомобиля на основании решения Правобережного районного суда г.Магнитогорска от 15 марта 2016 года, не принял меры к исполнению судебного решения в части изменения регистрационных данных о владельце автомобиля, о внесении сведений о себе как о собственнике автомобиля в регистрационные данные. Также после утверждения судом мирового соглашения, по которому автомобиль передан в собственность ФИО1, изменения в регистрационные данные о собственнике автомобиле не были внесены. При этом ФИО2 не представлены доказательства того, что он не имеет возможности внести изменения в регистрационные данные ., а также как бывший собственник автомобиля, которым он являлся на основании судебного решения. Определение об отказе в разъяснении судебного решения таким доказательством не является.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере 9200 руб., пени в размере 121,74 руб., начисленные на такую недоимку за период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г., недоимка подлежит взысканию с законных представителей несовершеннолетней Ф – ФИО1 и ФИО2 – в равных долях, то есть по 4 600 рублей с каждого по транспортному налогу, по 60,87 с каждого по пени.

Согласно ч. 1 с. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с ФИО1 и ФИО2, .. Ф, следует взыскать государственную пошлину по 200 руб. с каждого из административных ответчиков.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Ф, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице ее законного представителя ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере 4 600 рублей, пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г., в размере 60,87 рублей.

Взыскать с Ф, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице ее законного представителя ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере 4 600 рублей, пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 г. по 03.02.2020 г., в размере 60,87 рублей.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета по 200 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2020 года.