Решение № 2А-89/2019 2А-89/2019~М-67/2019 М-67/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-89/2019

Дело № 2а-89/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Крупского В.Г.

при секретаре Черёмушкиной Т.В.

с участием пом. прокурора Романенко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Змеиногорского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

Змеиногорский межрайонный прокурор действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Змеиногорский городской суд с иском к ФИО1 указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от прохождения обязательных медицинский осмотров на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В ходе проверки были выявлены нарушения положений приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н, а именно положения о том, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 17.08.2018г.

Ответчик в целях выявления туберкулеза обязан был пройти профилактический медицинский осмотр. Однако указанная обязанность им не исполнена.

По информации КГБУЗ «ЦРБ г. Змеиногорска» ответчиком профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза не пройден. Сведений о прохождении ответчиком профилактического медицинского осмотра на предмет наличия признаков туберкулеза после его освобождения из мест заключения по настоящее время не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, ФЗ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" просит возложить обязанность на ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по месту регистрации и проживания по адресу: <адрес>.

Представитель заинтересованного лица КГБУЗ « ЦРБ г. Змеиногорска» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в своем письменным отзыве исковые требования прокурора поддержал.

Выслушав административного истца исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 18 июня 2001 года, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам "Профилактика туберкулеза. СП 3.1.1295-ОЗ", утвержденным Главным государственным врачом РФ 18 апреля 2003 года, в целях предупреждения распространения туберкулеза и организации мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы РФ обеспечивают подготовку совместно с противотуберкулезными организациями предложений о направлении документов в суд о госпитализации больных заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющихся от обследований в целях выявления и лечения туберкулеза.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 21 марта 2017 г. N 124н « Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», принятого в соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", а именно п.9 установлено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам, при этом лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения должны проходить соответствующий осмотр, направленный на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, два раза в год.

Судом установлено, что в соответствии с информацией МО МВД России «Змеиногорский» от 11.02.2019г. административный ответчик освободился из мест заключения 14.08.2018г., поставлен на учет 17.08.2018г.

В соответствии информацией КГБУЗ « ЦРБ г. Змеиногорска» от 28 марта 2019г. ответчик осмотр, направленный на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза не проходил.

Данное обстоятельство ФИО1 подтвердил в своем письменном объяснении данном прокурору в ходе проверки.

В соответствии ответом КГБУЗ « ЦРБ г. Змеиногорска» медицинская карта амбулаторного больного ФИО1 отсутствует.

Судом также установлено, что установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру, в целях выявления туберкулеза не истек.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования Змеиногорского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 следует удовлетворить.

Следует возложить обязанность на ФИО1

в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Руководствуясь ст. ст., 175-180, Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Змеиногорского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Крупский В.Г.