Решение № 2А-3277/2020 2А-3277/2020~М-2388/2020 М-2388/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-3277/2020

24RS0032-01-2020-003314-50

Дело№2а-3277/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 14 октября 2020 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Бойко И.А.,

при секретаре Поляковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-3277/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №24 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу.

Требования мотивированы тем, что в 2014-2016 году ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежали девять транспортных средств. МИФНС №24 по Красноярскому краю налогоплательщицу ФИО1 был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 19 922 руб по сроку уплаты до 31.04.2018г., транспортный налог за 2015 год в сумме 34 272 рублей оплачен налогоплательщиком, начислен транспортных налог за 2016 год в сумме 19 201 руб. по сроку уплаты до 29.01.2018г. Налогоплательщику в установленный срок были направлены налоговые уведомления, в связи с неуплатой налога направлено требование № от 11.04.2018г., также налогоплательщику начислены пени в размере 342 руб. 82 коп. На основании заявления налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ № от 20.01.2020г., однако налогоплательщиком поданы возражения, в связи с чем, 12.02.2020г. судебный приказ отменен. Административный истец просил взыскать с ответчика ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 19 922 руб. за 2016 год недоимку по транспортному налогу в размере 13 775 руб., пени по транспортному налогу в размере 342 руб. 82 коп., всего 34039 руб. 82 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, просила дело рассмотреть без её участия.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заблаговременно и надлежащим образом по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения и его неполучением административным ответчиком по причинам зависящим от ответчика. Поданное административным ответчиком ходатайство об отложении слушания дела в виде сканированного документа судом оставлено без удовлетворения, поскольку не позволяет идентифицировать лицо его направившее, ответчиком не представлено доказательств уважительности причин своей неявки.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 г. № 3-676 «О транспортном налоге» налоговые ставки на транспортные средства установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст.363 НК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения, установленного в требований налогового органа об уплате недоимки по налогу и пени. Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней и штрафов, общая сумма налога, пеней и штрафов превысила 3000рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 1 стать 54 НК РФ при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).

Из абзаца 2 пункта 6 статьи 58 НК РФ следует, что в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней доя наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Как установлено в судебном заседании, в 2014 году ФИО1 на праве собственности принадлежали семь транспортных средств. МИФНС №24 по Красноярскому краю налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2014 год в сумме 75815 рублей и 25.05.2015г. было направлено налоговое уведомление № от 19.04.2015г. для уплаты данного налога в срок до 01.10.2015г. (л.д.50-51).

В 2015 году ФИО1 на праве собственности принадлежало 12 транспортных средств. МИФНС №24 по Красноярскому краю налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 72357 руб. и 07.10.2016г. направлено налоговое уведомление № от 16.09.2016г. для уплаты данного налога в срок до 01.12.2016г. (л.д.47-48).

В 2016 году ФИО1 на праве собственности принадлежало 8 транспортных средств. МИФНС №24 по Красноярскому краю налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год в размере 66 895 рублей и 29.07.2017г. направлено налоговое уведомление №8750412 от 10.07.2017г. для уплаты данного налога в срок до 01.12.2017г. В данное налоговое уведомление налоговый орган включил неуплаченные налоги за 2014 в размере 86559 рублей и транспортный налог за 2015 год в размере 82416 рублей, всего на сумму 238 499 рублей (л.д.10-12).

В связи с перерасчетом транспортного налога налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление от 30.11.2017 № об уменьшении транспортных налогов за 2014 года до суммы 44 878 рублей, транспортного налога за 2015 год до суммы 34 272 рубля, об уменьшении транспортного налога за 2016 год до суммы 20 288 рублей и налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 30.11.2017г. по сроку уплаты до 29.01.2018г. (л.д.13-14).

В связи с корректировкой регистрационных данных в ГИБДД по обращению налогоплательщика орган МИФНС №24 по Красноярскому краю произвел перерасчет транспортного налога за 2014 год, начислив сумму налога за 2014 год в размере 19922 рубля и налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 04.12.2017г. по сроку уплаты до 31.01.2018г. (л.д.15).

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на 11.04.2018г., согласно которому в срок до 21.05.2018г. административному ответчику предложено погасить недоимку по транспортному налогу в размере 73395 руб., пени в размере 342,82 руб. за период с 01.02.2018г. по 10.04.2018г. (л.д.16). Реестром почтовых отправлений подтверждается направление данного требования 13.04.2018г. налогоплательщику (л.д.17).

Административный ответчик исполнил частично установленную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 34272 рубля, о чем указано административным истцом, в остальной части требование не исполнил.

16.01.2020г. МИФНС №24 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 год (л.д.57).

20.01.2020г. мировым судьей судебного участка №62 в Ленинском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 72820 рублей, пени 6296 руб. 63 коп. (л.д.61).

12.02.2020г. определением мирового судьи судебного участка №62 в Ленинском районе г.Красноярска в связи с поступлением возражений от Пузыревой отменен данный судебный приказ.

Не согласившись с отменой судебного приказа налоговый орган 10.08.2020г. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку транспортный налог за 2014 год подлежал уплате до 01.10.2015г., соответственно днем выявления недоимки за 2014 год является 02.10.2015г. Следовательно требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику за 2014 год не позднее 01.01.2016 года. Между тем, в указанные сроки требования об уплате налога и пени налоговым органом налогоплательщику направлено не было. Требование направлено ФИО1 13.04.2018г. № по состоянию на 11.04.2018г. на уплату транспортного налога за 2014-2016 год в срок до 21.05.2018г. К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 16.01.2020г., то есть с существенным пропуском шестимесячного срока на обращение в суд общей юрисдикции с момента истечения установленного срока. 21.11.2018г. срок на обращение налогового органа к мировому судье о выдаче судебного приказа истек Обращение в суд общей юрисдикции с заявлением о вынесении судебного приказа с нарушением установленного законом срока влечет пропуск сроков в процедуре принудительного взыскания задолженности.

Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено, в связи с чем, заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока в связи с техническим несовершенством программного обеспечения АИС «Налог-3» (л.д.63) является необоснованным и удовлетворению не подлежит. Негативные последствия нарушения сроков направления мировому судье заявления о вынесении судебного приказа не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь взыскание налога с нарушением установленной процедуры и сроков.

Таким образом, в связи с нарушением сроков обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о выдаче судебного приказа, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 19922 руб., за 2016 год в размере 13775 рублей, пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 342 руб. 82 коп., всего 34039 руб. 82 коп. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий: И.А. Бойко