Постановление № 5-522/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-522/2020

УИД №

Административное дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 апреля 2020 года, г. Подольск Московской области

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Левшина М.Ю., при секретаре Ширковой Я.А., рассмотрев в порядке ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фабрика Нетканых Материалов «Весь Мир» юридический адрес: 142101, <...>, ОГРН <***>, №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фабрика Нетканых Материалов «Весь Мир» (далее - ООО «Фабрика Нетканых Материалов «Весь Мир», Общество) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), а именно: невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, совершенное повторно.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

10 марта 2020 в 14 часов 00 мин., при проведении внеплановой выездной проверки объекта защиты принадлежащего ООО «Фабрика Нетканых Материалов «Весь Мир», расположенного по адресу: <адрес>, повторно не выполнило в установленный срок предписание № от 11.06.2019, а именно:

здание не оборудовано системой внутреннего противопожарного водопровода СП 10.13130.2009 п.4.1.1, табл.2; Пределы огнестойкости несущих элементов здания приняты без учета требуемой степени огнестойкости здания и класса конструктивной пожарной опасности. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. От 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 1 ст.57, Табл.21 (Лестничные марши внутренних лестничных клеток, должен быть не менее R 60, внутренние стены лестничных клеток не менее REI 90; несущие стены, колонны и другие несущие элементы не менее R 90, наружные ненесущие стены, не менее Е 15;). Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (Производственные помещения (Ф 5.1), складские помещения (Ф 5.2), административно-бытовые помещения (Ф 4.3) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (ч.1 ст.88 табл.23,24 ФЗ 123); Участок газопровода к встроенной котельной проложен по внутренней стене здания, открытые участки газопровода должны прокладываться по наружной стене зданий по простенку шириной не менее 1,5 м. СП 4.13130.2013 п. 6.9.15; Здание не в полной мере оборудовано установкой автоматического пожаротушения СП 5.13130.2009 приложение А(обязательное), п.А4 табл.A3; Тип автоматической установки порошкового пожаротушения, принят без учета технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых помещений СП 5.13130.2009 приложение А(обязательное) п. А.З; Помещение склада не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции п. 7.2е СП 7.13130.2013; в конструкции зенитных фонарей здания применены светопропускающие элементы (сотовый поликарбонат с неизвестными показателями пожарной опасности),при этом категория помещений по взрыво-пожарной и пожарной опасности выше В4, Г и Д (согласно расчета) п.6.2.14 СП 4.13130.2013; в процессе эксплуатации допущено изменений конструктивных, объемно-планировочных иинженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке (произведена встройка административно-бытовой части, котельной, проектная документация отсутствует) (п.4.6 СП 2.13130.2012); На объекте отсутствует документация, содержащая пожарно-технические характеристики ст.92; 93.1 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Допущено изменение (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренного класса, функциональной пожарной опасности части здания (административно бытовая встройка в здание производственного назначения) п. 23 «о» «Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации». На объекте не в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", при этом не определены допустимые значения пожарного риска, установленные требованиями ст. 79 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Индивидуальны пожарный риск в зданиях и сооружениях не должен превышать значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания и сооружения точке.) ст. 6 часть 1 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ (ред.от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель Общества, в судебное заседание не явился, направил в суд защитника, в связи с чем, судья рассматривает административное дело в его отсутствие, с участием защитника.

Защитник Общества в судебном заседании с правонарушением согласился, вину признал, просил назначить минимально возможное наказание.

В качестве доказательств вины Общества отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Подольск Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Московской области представлены в суд следующие доказательства: протокол №29 об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности от 10 марта 2019г. (л.д.10-11), копия постановления по делу об административном правонарушении от 03.07.2019 года, вынесенным и.о. мирового судьи с/у №185 Подольского судебного района в отношении ООО «Фабрика Нетканых Материалов «Весь Мир» о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 12 КоАП РФ, вступившее в законную силу (л.д. 9), Предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 11.06.2019 (л.д. 1-3), распоряжение отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Подольск Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Московской области от 19.02.2020 № о проведении проверки в отношении ООО «Фабрика Нетканых Материалов «Весь Мир» (л.д. 4-6); акт проверки оранном государственного контроля (надзора) органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 10.03.2020г. (л.д. 7), учредительные документы Общества (л.д.14-32).

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения ООО «Фабрика Нетканых Материалов «Весь Мир» административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ. Представленные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ и являются допустимыми.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о наказании, суд учитывает, что отягчающие и смягчающие наказание Обществу обстоятельства отсутствуют, тяжелых последствий нарушение не повлекло.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа с применением ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Фабрика Нетканых Материалов «Весь Мир», юридический адрес: 142101, <...>, ОГРН <***>, №, признать совершим административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области) л/с <***> КПП 504701001, ИНН <***> р/с <***> в ГУ Банка России по ЦФО БИК 044525000 КБК 17711601191010005140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки исполнения наказания.

В силу ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ лицо, не уплатившее в срок административный штраф, подвергается наказанию в виде штрафа в двойном размере неоплаченного штрафа.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-тидневный срок через Подольский городской суд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ: М.Ю. ЛЕВШИНА