Постановление № 5-22/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-22/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Малая Сердоба 18 марта 2021 года

Пензенской области

Судья Малосердобинского районного суда Пензенской области Дикова Наталья Викторовна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес><адрес>, гражданина РФ, безработного, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

13 февраля 2021 года, в 16 часов 20 минут, ФИО3 находился в месте массового пребывания людей - ТЦ «Маяк», расположенном по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) для защиты органов дыхания, чем нарушил п. 3.11.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 09.02.2021), а также пп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

По данному факту УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пензе ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, направленное ему судебное извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела вернулось с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 6 (абзац 2)

постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Заявлений от ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении рассмотрения дела не поступило.Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным; этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Часть 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 3.11.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 09.02.2021) граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

ФИО1, находясь в месте массового пребывания людей без средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) для защиты органов дыхания, нарушил названные выше нормы. Его действия должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.Указание в протоколе на нарушение ФИО1 требований п. 3.12.1 постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» вместо п. 3.11.1 указанного постановления не влияет на квалификацию правонарушения и не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельством, освобождающим правонарушителя от административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № № от 13.02.2021, согласно которому 13.02.2021, в 16 часов 20 минут, в помещении ТЦ «Маяк», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 находился в общественном месте без лицевой маски, чем не выполнил требования п. 3 пп. «а» постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 3.12.1 постановления Губернатора Пензенской области на территории Пензенской области. Действия ФИО1 не содержат признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. В протоколе имеется запись о согласии ФИО3 с протоколом.

рапортом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пензе ФИО4 от 14.02.2021, из которого следует, что 13.02.2021, в 16 часов 20 минут, гражданин ФИО1 находился без лицевой маски в ТЦ «Маяк» по <адрес> в <адрес>;

фотоматериалом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, его действия не причинили какого-либо вреда, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления направить ФИО1 и УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пензе ФИО4

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Малосердобинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Дикова