Решение № 2-2417/2017 2-2417/2017~М-2194/2017 М-2194/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-2417/2017

Дело № 2-2417-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Крайнова О.Г.

при секретаре Отрадновой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 08.08.2017 года

гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ИП ФИО1 о понуждении к совершению действий о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по КО обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к совершению действий о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Свои требования мотивирует тем, что Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные отделы во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Кемеровской области и иными организациями. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово на основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также в соответствии с КРФобАП в отношении ИП ФИО1, <адрес><адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, на основании поступившего обращения жителя г. Кемерово (вх. № 1514 от 13.04.2017). В ходе административного расследования установлено, что ИП ФИО1 в нестационарных торговых объектах (павильоны) по адресам <адрес><адрес><адрес> осуществляет экономическую деятельность по реализации населению алкогольной продукции (пива). По результатам проведенного административного расследования должностным лицом территориального отдела были выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: Предприятие торговли (павильон) по адресу: <адрес> В ходе осмотра 10.05.2017 г. в 13-30 (протокол осмотра от 10.05.2017 № 576) установлено: Павильон ИП ФИО1 представляет собой нестационарный торговый объект. На момент осмотра 10.05.2017 г. в данном павильоне установлен факт реализации алкогольной продукции (пиво), что подтверждается наличием ценников на указанную продукцию. Таким образом, установлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением требований п. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 22.11.1975 г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Предприятие торговли (павильон «Star») по адресу: <...> восточнее дома № 136. В ходе осмотра 10.05.2017 г. в 15-00 (протокол осмотра от 10.05.2017 № 574) установлено: Павильон ИП ФИО1 представляет собой нестационарный торговый объект. На момент осмотра 10.05.201г. в данном павильоне установлен факт реализации алкогольной продукции (пиво), что подтверждается наличием ценников на указанную продукцию. Таким образом, установлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением требований п. 2 ст. 16 Федерального закона Р от 22.11.1975 г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Просит запретить ИП ФИО1 деятельность по реализации алкогольной продукции (пива) в нестационарных торговых объектах (павильоны) по адресам: <адрес>, и <адрес>

Представитель истца управления Роспотребнадзора по КО – ФИО2, действующая на основании доверенности от 15.06.2017 года, в судебном заседании, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Ответчик ИП ФИО1, извещенный о времени и месте проведении судебного заседания заблаговременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.

На основании ч. 2 ст. 1065 ГК РФ, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить соответствующую деятельность.

Судом установлено, что Управление Роспотребнадзора по КО осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004г. № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №322.

Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по КО являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, оно вправе пресекать факты нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

На основании Федерального закона №52-ФЗ проведено административное расследование в период с 25.04.2017 г. по 11.05.2017 г. в отношении ИП ФИО1 осуществляющего деятельность в нестационарных торговых объектах (павильоны), расположенном по адресу: <адрес>

В ходе расследования выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: Предприятие торговли (павильон) по адресу ул. Терешковой, 44. В ходе осмотра 10.05.2017 г. в 13-30 (протокол осмотра от 10.05.2017 № 576) установлено: Павильон ИП ФИО1 представляет собой нестационарный торговый объект. На момент осмотра 10.05.2017 г. в данном павильоне установлен факт реализации алкогольной продукции (пиво), что подтверждается наличием ценников на указанную продукцию. Таким образом, установлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением требований п. 2 ст. 16 Федерального закона РФ от 22.11.1975 г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Предприятие торговли (павильон «Star») по адресу <адрес>, восточнее дома № 136. В ходе осмотра 10.05.2017 г. в 15-00 (протокол осмотра от 10.05.2017 № 574) установлено: Павильон ИП ФИО1 представляет собой нестационарный торговый объект. На момент осмотра 10.05.201г. в данном павильоне установлен факт реализации алкогольной продукции (пиво), что подтверждается наличием ценников на указанную продукцию. Таким образом, установлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением требований п. 2 ст. 16 Федерального закона Р от 22.11.1975 г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (л.д.7-10).

В виду выявленных нарушений ИП ФИО1 08.06.2017 г. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КРФобАП, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 5000 руб., что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении №912 от 08.06.2017 г. (л.д.4).

В соответствии со ст.16 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт несоблюдения ответчиком упомянутых требований закона, обязательных для исполнения в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Наличие выявленных нарушений создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Анализируя изложенные выше доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области о запрете ИП ФИО1 деятельности по реализации алкогольной продукции (пива) в нестационарных торговых объектах (павильоны) по адресу: <адрес><адрес><адрес>, до устранения нарушений.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, п.1 ст.333.19 НК РФ с ИП ФИО5 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий о приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, - удовлетворить.

Запретить Индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, деятельность по реализации алкогольной продукции (пива) в нестационарных торговых объектах (павильоны) по адресам: <адрес> и <адрес> в связи с опасностью причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц, до устранения нарушений.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14.08.2017 года.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Председательствующий: Крайнов О.Г.