Постановление № 5-163/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-163/2019

1

Материал № 5- 163/2019

УИД 42RS0038-01-2019-001034-92

Беловский районный суд Кемеровской области


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 10 декабря 2019 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Рындина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Акционерного общества «Разрез Инской», юридический адрес: 652673, Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево,

установила:

юридическое лицо – АО «Разрез Инской» нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, т.е. допустило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а именно:

в нарушение правил, установленных ч. 1 ст. 9 Федерального Закона №116 «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», Пункт 298 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, «Правила безопасности в угольных шахтах» дизель гидравлический локомотив «Bizon-120-5» эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, а именно: не исправна аварийная тормозная система; не исправна автоматическая система пожаротушения; отсутствуют первичные средства пожаротушения; кнопка аварийной остановки двигателя "зашунтирована"; имеются течи индустриального масла с двигателя внутреннего сгорания и гидравлического контура.

Вышеуказанные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на предприятии.

Согласно протоколу № от 04.12.2019 о временном запрете деятельности с 17.00 часов 04 декабря 2019 года запрещена деятельность по эксплуатации дизельного гидравлического локомотива «Bizon-120-5» (зав. №) на АО «Разрез Инской», расположенном по адресу: Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево.

В судебном заседании гос. инспектор Беловского ТО Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, считает необходимым применение административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации дизельного гидравлического локомотива «Bizon-120-5» (зав. №) на АО «Разрез Инской», расположенном по адресу: Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево, на срок 8 суток. Пояснил, что на основании п. п.п. 23.31, 27.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции ФЗ от 9.05.2005г. №45-ФЗ, в 17.00 часов 04.12.2019 ими была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – временный запрет деятельности, так как выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работающих там людей.

Представитель юридического лица – АО «Разрез Инской» ФИО2, действующая по доверенности, пояснила, что с составленными протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности юридическое лицо согласно, вину в совершении административного правонарушения признает. Указанная деятельность ими фактически с 17.00 часов 04.12.2019 года приостановлена. Признает, что выявленные нарушения представляли реальную угрозу жизни и здоровью работающих, просит не назначать административное наказание в виде приостановления деятельности на длительный срок.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, считает, что виновность юридического лица в правонарушении доказана представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № от 04.12.2019, протоколом о временном запрете деятельности № от 04.12.2019, объяснениями представителей юридического лица и органа Ростехнадзора.

В соответствии с ч.1,2 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями, принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте. Приостанавливать эксплуатацию производственного объекта самостоятельно или по предписанию Федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

Санкцией ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены административные наказания в виде наложения административного штрафа на юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается судьей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд приходит к выводу, что нарушение АО «Разрез Инской» требований промышленной безопасности при эксплуатации дизельного гидравлического локомотива «Bizon-120-5» (зав. №) на АО «Разрез Инской», расположенном по адресу: Кемеровская область, Беловский р-н, с. Старопестерево, создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, следовательно, наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности. Менее строгий вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

При назначении вида и срока административного наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, а также требования ст. 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить юридическому лицу - АО «Разрез Инской» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации дизельного гидравлического локомотива «Bizon-120-5» (зав. №) на АО «Разрез Инской», расположенном по адресу: Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево, на срок 8 суток.

Согласно ч.5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Время фактического прекращения деятельности по эксплуатации дизельного гидравлического локомотива «Bizon-120-5» (зав. №) на АО «Разрез Инской», расположенном по адресу: Кемеровская область, Беловский р-н, с. Старопестерево - 17.00 часов 04 декабря 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.8 ч.4, 29.6 ч.5, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

постановил:

юридическое лицо – Акционерное общество «Разрез Инской», юридический адрес: 652660, Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево; р/счет <***>, ИНН <***>; КПП 420201001; ОКПО 5762963, ОАО Банк «Открытие» г. Москва, местонахождение опасного производственного объекта – эксплуатация дизельного гидравлического локомотива «Bizon-120-5» (зав. №943А) на АО «Разрез Инской», расположенном по адресу: Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации дизельного гидравлического локомотива «Bizon-120-5» (зав. №) на АО «Разрез Инской», расположенном по адресу: Кемеровская область, Беловский район, с. Старопестерево,

на срок 8 ( восемь ) суток, включая время фактического прекращения деятельности с 17-00 часов 04 декабря 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.Н.Рындина.