Постановление № 5-103/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-103/2017

Кандалакшский районный суд Мурманской области

Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша

05 июля 2017 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Кирилов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

его защитника – адвоката Коломиец И.П.,

инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, родившегося <дата> в <данные изъяты>, регистрации по месту жительства в Российской Федерации и Республике Украина не имеющего, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Судьей разъяснены предусмотренные КоАП РФ процессуальные права ФИО2 в том числе право заявить отвод судье.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положений, предусмотренных п.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

15.06.2017 в 16 часов 15 минут сотрудниками полиции выявлен гражданин Республики Украина ФИО2, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, 09.08.2012 ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации и мог находиться в Российской Федерации на законных основаниях по 05.11.2012. Однако по истечении разрешенного срока пребывания после 05.11.2012 ФИО2, в нарушение п.2 ст.5 указанного Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с территории Российской Федерации не выехал.

Действия ФИО2 протоколом об административном правонарушении квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью. Причину допущенного нарушения суду объяснил финансовыми проблемами, необходимостью оказания финансовой помощи своей сожительнице, проживающей в <...>, сложной политической обстановкой в Республике и возможностью призыва на военную службу против жителей Луганских и Донецких областей. Из Украины он по решению суда снят с регистрационного учета. Дом, в котором он проживал и был зарегистрирован, его мать продала с намерением всей семьей, в том числе с ним, проживать в России. В связи с этим в настоящее время он обратился в управление миграционной службы Мурманской службы с ходатайством о предоставлении ему временного убежища. Из близких родственников в с.Алакуртти, где он в настоящее время проживает, также проживают его родная сестра, являющейся гражданкой РФ, мама, являющаяся гражданкой Украины, но получившая разрешение на временное проживание в России. В содеянном раскаялся.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.06.2017; рапортом и.о. начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1 от 15.06.2017; письменным объяснением ФИО2 от 16.06.2017; копией национального паспорта на имя ФИО2; справкой АС ЦБДУИГ.

Оценивая в совокупности представленные материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме. Ставить под сомнения доказательства о его виновности в совершении административного правонарушения у судьи не имеется.

По мнению суда, ФИО2 имел реальную возможность проживать в Российской Федерации на законных основаниях. Проживая в России длительное время, он знал условия пребывания в Российской Федерации и ответственность за нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории России, однако сознательно допустил нарушения правил пребывания и при этом допускал незаконное пересечение границы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, а также данные о его личности, наличие близких родственников в России.

Смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством, в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также полное признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Санкцией ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина производится путем официальной передачи иностранного гражданина представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 в настоящий момент регистрации в Республике Украина и возможности там проживать не имеет, на территории того государства сложная политическая обстановка. В связи с этим 29.06.2017 ФИО2 обратился в миграционную службу России с ходатайством о предоставлении ему временного убежища. До настоящего времени данное ходатайство не рассмотрено. Доказательств обратного суду не представлено.

Перечисленные основания дают суду достаточные данные не применять к ФИО2 дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит возможным определить ему размер штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, родившегося <дата> в г.Винница Республики Украина, гражданина Республики Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

<данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья А.В. Кирилов